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因存在企业领导未按照规定带班下井等问题，依据《金属非金属矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》第二十一条、《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第六项和《中华人民共和国安全生产法行政处罚自由裁量实施标准》、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第三十八条和《特种作业人员安全技术培训考核管