建设单位与施工单位安全责任划分依据

《安全生产法》第二十四条、生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。《中华人民共和国建筑法2011最新修改》第三十九条建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件的，应当对施工现场实行封闭管理。施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工企业应当采取安全防护措施。第四十条建设单位应当向建筑施工企业提供与施工现场相关的地下管线资料，建筑施工企业应当采取措施加以保护。

建设工程项目安全管理制度

为进一步加强工程项目安全管理，促进安全生产，保障工程项目优质、安全、快速、低耗的完成，特制定本制度。本制度适用于土建、安装、冻结各类工程。工程项目必须具有许可证、营业执照或其它项目许可文件。工程项目必须有由甲、乙双方法人代表或委托人签字有效的工程合同文件。施工场地必须做到四通（水、电、路、通讯）一平（场地平整）。各类施工用机械设备及其配套电气设备、变电设备经检测、检修保证完好，设备的各种保护装置必须齐全、动作灵敏可靠，设备安装到位后要进行试运转，经安全部门验收合格，方可投入正式运行。设备的检测、检修、试运转等必须做好完整的记录。在用设备应按有关要求挂好标识牌。

铁路建设工程安全保证体系及说明

在编制施工组织设计、施工方案的同时，制定安全技术措施，经上级批准后认真贯彻实施。采用新技术、新工艺进行施工时，必须提出施工安全技术措施，并层层进行技术安全交底。根据铁道部颁发的《施工技术安全规则》，制定施工生产安全细则，并根据生产的发展和技术进步随时加以补充。执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规和上级颁发的有关规章制度。会同有关部门对职工进行安全教育和技术培训，对防护用品的质量和使用情况进行检查。深入现场检查安全生产情况，对查出的问题记录在案，并填写整改通知，限期整改，对情节严重的有权作出停工处理。组织召开安全生产会议，对本单位的安全生产形势向领导汇报，并在保证安全生产等方面提出自己的建议和要求。