因未按照专项施工方案搭设脚手架；未及时发现并消除施工现场工人未系安全带的事故隐患；安全生产教育、安全技术交底流于形式未严格督促从业人员严格执行施工现场的安全生产规章制度对事故发生负有责任，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第（一）