因在西湖区转塘街道文景路文化中心工地工程东北侧涉嫌向建设工地外排放污水，依据《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》第五十条第四款和《杭州市城市管理行政处罚自由裁量权实施办法》第七条、《杭州市城市管理常见违法行为自由裁量基准表》第14条被罚款人