银川市贺兰山滚钟口管理所与某某民间借贷纠纷一审民事裁定书

宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院

民事裁定书

（2018）宁0104民初10376号

原告：银川市贺兰山滚钟口管理所，住所地宁夏回族自治区银川市西夏区贺兰山滚钟口。

法定代表人：***，系该所主任。

委托诉讼代理人：***、ＸＸ，宁夏兴业律师事务所律师。

被告：***，女，1956年12月16日出生，汉族，住宁夏回族自治区银川市金凤区。

原告银川市贺兰山滚钟口管理所与被告***民间借贷纠纷一案，本院于2018年8月17日立案后，依法进行审理。

原告银川市贺兰山滚钟口管理所向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告向原告偿还借款12000元；2、案件受理费由被告负担。事实和理由：2005年11月18日，被告***因赴昆明参加2005年国际旅游交易会向原告借款12000元。原告以现金的方式将借款交付被告。被告自昆明返回后未按原告要求将出差产生相关费用及时报销。因索要未果，原告诉至法院，请求判如所请。

经审理查明，原告银川市贺兰山滚钟口管理所系定额补助的事业单位。被告***系原告银川市贺兰山滚钟口管理所职工，于2010年正式退休。2005年11月18日，经组织批准，被告韩桂兰等四人赴昆明参加2005年国际旅游交易会。关于此次出差的差旅费，以被告***名义先行从原告处借支12000元。返回后，因相关费用存在不符合规定的情形，差旅费未能报销，上述款项挂账至今，遂成此讼。

本院经审查认为，被告受原告指派参加旅游交易会借支12000元，该款实质为原告预支的差旅费，该行为受财务管理制度约束，并非民事平等主体之间的债权债务关系。故本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百五十四条第一款第（三）项、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第二百零八条第三款规定，裁定如下：

驳回原告银川市贺兰山滚钟口管理所的起诉。

案件受理费100元，减半收取计50元，退还原告银川市贺兰山滚钟口管理所。

如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于银川市中级人民法院。

审判员路建军

二〇一八年九月十三日

书记员***

附：本案适用的相关法律条文

《中华人民共和国民事诉讼法》

第一百一十九条起诉必须符合下列条件：

（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

（二）有明确的被告；

（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；

（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

第一百五十四条裁定适用于下列范围：

（一）不予受理；

（二）对管辖权有异议的；

（三）驳回起诉；

（四）保全和先予执行；

（五）准许或者不准许撤诉；

（六）中止或者终结诉讼；

（七）补正判决书中的笔误；

（八）中止或者终结执行；

（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；

（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；

（十一）其他需要裁定解决的事项。

对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。

裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》

第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。

需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。