本溪钢铁矿业建筑工程有限公司买卖合同纠纷一审民事裁定书

河北省唐山市路南区人民法院

民事裁定书

（2018）冀0202民初2293号

起诉人：本溪钢铁矿业建筑工程有限公司，住所地辽宁省本溪市南芬区郭家街育才巷1号。

法定代表人：***，职务：经理。

委托诉讼代理人：***，男，系原告员工。

2018年7月13日，本院收到本溪钢铁矿业建筑工程有限公司的起诉状。起诉人本溪钢铁矿业建筑工程有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即开具收到购货款403019.03元的增值税专用发票，税率为17%。2.被告承担本案诉讼费用及交通、住宿等其他费用。事实和理由：因企业生产需要，2016年10月14日，原告与被告签订《购销合同》，一次性购买被告金属材料H型钢计137.278吨，货款价税合计为403019.03元，合同明确约定运输方式汽运，费用被告负责。结算方法和期限为款到发货。合同签订当天，原告按合同约定通过银行将货款411019.03元汇到被告账户上，款到后被告发货。10月18日，被告将所销售的钢材汽运到需方指定地点--本溪南芬。后经购销双方核准实际货款为403019.03元，销售方于2016年11月18日将多余货款8000元汇至购方。2016年10月14日，原告给被告汇款，10元18日被告给原告送货，时至今日快到两年，被告迟迟不予开具购货款的增值税专用发票，致使该项费用迄今不能结账，影响企业资产年终审计、财务会计报表，给企业生产带来严重损失。原告数次催促被原告尽快开具购货发票，始终遭到拒绝，特诉至法院，请求支持原告诉请。

本院经审查认为，税务机关是开具发票的主管机关，被起诉人未按规定开具发票的行为应由税务机关主管。本案诉请涉及的开具增值税专用发票行为，体现的是国家与纳税人之间的一种行政管理关系，并非平等主体之间权利与义务的民商事法律关系，故不属于人民法院受理民事诉讼的范围。

依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十三条、第一百五十四条之规定，裁定如下：

对本溪钢铁矿业建筑工程有限公司的起诉，本院不予受理。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于河北省唐山市中级人民法院。

审判长李康

人民陪审员***

人民陪审员***

二〇一八年七月十六日

法官助理***

书记员孙菲