因未严格落实安全生产主体责任，未安排专职安全生产管理人员对塔吊作业现场进行管理，未按规定开展班前安全教育和安全技术交底，未及时发现、制止司索信号工违章作业，对包河区川海花园项目工程“7.31”高处坠落事故发生负有主要责任，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第