因在余姚市凤山街道兵马司路1608号附近，用水泥泵车施工过程中未做好防护措施，致使混泥土掉落污染了路面，损害了城市道路面积约6平米，影响了行人和过往车辆通行，依据《城市道路管理条例》第四十二条规定和《宁波市综合行政执法机关行政处罚自由裁量权实施办法