某某、某某等确认合同无效纠纷民事一审民事裁定书

山东省济南市长清区人民法院

民 事 裁 定 书

（2021）鲁0113民初402号

原告：***，女，1951年4月16日出生，汉族，居民，住济南市长清区。

原告：***，男，1948年10月26日出生，汉族，居民，住济南市长清区。

两原告共同委托诉讼代理人：周旭光，山东天齐律师事务所律师。

被告：济南长清城市建设开发有限公司，住所地济南市长清区文昌街道大学路8178号自来水服务中心201室。

法定代表人：薛平涛，该公司经理。

委托诉讼代理人：赵磊，山东灵岩律师事务所律师。

委托诉讼代理人：郭文杰，山东灵岩律师事务所律师。

被告：济南市长清区人民政府文昌街道办事处，住所地济南市长清区中川街43号。

负责人：赵军，该办事处主任。

被告：济南市长清区文昌街道办事处和信综合体项目拆迁指挥部，住所地济南市长清区东北关村村民委员会二楼。

负责人：张明金，该指挥部主任。

以上两被告共同委托诉讼代理人：薛富巍，山东贤庭律师事务所律师。

第三人：戴连朋，男，1975年5月11日出生，汉族，居民，住济南市长清区。

第三人：代连波，男，1976年8月23日出生，汉族，居民，住济南市长清区。

原告***、***与被告济南长清城市建设开发有限公司（以下简称城建公司）、济南市长清区人民政府文昌街道办事处（以下简称文昌街道办事处）、济南市长清区文昌街道办事处和信综合体项目拆迁指挥部（以下简称拆迁指挥部）、第三人戴连朋、代连波确认合同无效纠纷一案，本院于2021年1月18日立案。

***、***向本院提出诉讼请求：1.请求确认被告与第三人签订的《济南市长清区文昌街道办事处东北关城中村改造拆迁（房屋安置）补偿协议》无效；2.诉讼费由被告承担。事实与理由：***与***系夫妻关系，婚后育有两子，即第三人戴连朋、代连波，全家均为济南市长清区文昌街道东北关村村民。***名下有两处房产，房产证号分别为：长房权证城私字第0××6号、长房权证城私字第0××8号。两处房产均为***、***的夫妻共同财产。2017年5月28日，城建公司发布《济南市长清区文昌街道办事处东北关城中村改造（和信综合体一期）拆迁安置补偿方案》，对东北关村进行旧村改造拆迁。2017年6月3日，***单方面出具证明，将中兴街房产赠与戴连朋、将东北关街房产赠与代连波，被告依据赠与证明分别与戴连朋、代连波签订了《拆迁安置补偿协议》。上述情况发生后，***以不知情为由，认为***隐瞒真相，擅自将夫妻共同房产赠与第三人，违背自己的意愿，起诉***、戴连朋、代连波，请求法院确认***的单方赠与行为无效。2019年10月30日，济南市长清区人民法院作出（2019）鲁0113民初3189号民事判决书，确认***的赠与行为无效。之后，***、***多次要求被告重新签订《拆迁安置补偿协议》，被告一再拒绝，为维护己方权利，故诉至法院，望判如所请。

城建公司、文昌街道办事处、拆迁指挥部辩称，涉案拆迁补偿协议系行政补偿协议，签订主体系行政机关与自然人，原告请求确认协议无效的诉求不属于法院受理的民事诉讼范围。

戴连朋、***对拆迁安置补充协议无异议，但无明确意见。

本院经审查认为，拆迁指挥部系文昌街道办事处设置的内部临时机构，戴连朋、代连波与拆迁指挥部、城建公司签订的《济南市长清区文昌街道办事处东北关城中村改造拆迁（房屋安置）补偿协议》，系行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政协议。***、***主张确认该协议无效，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。

依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百五十四条第一款第（三）项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款规定，裁定如下：

驳回原告***、***的起诉。

如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。

审判员　　刘爱国

二〇二一年三月二十九日

书记员　　高丽文