江苏盐强建设工程有限公司、***与江苏盐强建设工程有限公司、***民事裁定书

江苏省盐城市中级人民法院

民事裁定书

（2019）苏09民辖终330号

上诉人（原审被告）：江苏盐强建设工程有限公司，住所地江苏省盐城市亭湖区太湖路******。

法定代表人：李啸，该公司总经理。

被上诉人（原审原告）:***，男，1973年2月22日出生，汉族，居民，住江苏省滨海县。

原审第三人：孙世国，男，1971年6月21日出生，汉族，居民，住江苏省滨海县。

上诉人江苏盐强建设工程有限公司（以下简称盐强公司）因与被上诉人***、原审第三人孙世国建设工程施工合同纠纷一案，不服江苏省滨海县人民法院（2019）苏0922民初3878－1号民事裁定，向本院提起上诉。

盐强公司上诉称，1.本案并非建设工程施工合同纠纷，不应以建设工程施工合同纠纷立案，因为***提交的《工程内部承包协议书》属于法律规定的无效合同，且该合同并未实际履行，故不能以此作为确定案由的依据。2.本案应当是返还财产纠纷，并不适用建设工程所在地法院管辖的专属管辖规定，而应当依据原告就被告的原则，由盐强公司所在地的江苏省盐城市亭湖区人民法院管辖。请求撤销一审裁定，将本案移送江苏省盐城市亭湖区人民法院审理。

本院经审查认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第三十三条第（一）项规定，因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。同时，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二十八条第二款规定，农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖。本案中，***主张盐强公司于2019年2月24日将中标取得的滨海海滨投资开发有限公司的污水管道工程转包给***及孙世国施工，且***于同年2月25日向盐强公司监事***支付201.3万元款项，后双方当事人于同年3月20日又签订《工程内部承包协议书》，但因盐强公司的原因致该转包工程无法施工，故***及孙世国向盐强公司交涉要求退还已支付的保证金195万元、咨询费63000元合计201.3万元，且***提起本案诉讼。根据***的诉讼请求、事实理由及其提交的相关协议，本案应当属建设工程施工合同纠纷。由于案涉工程位于江苏省滨海县境内，故一审法院依法对本案具有管辖权。虽然案涉《工程内部承包协议书》未能实际履行，但案涉资料、保证金等均与工程所在地有密切关联，并不影响本案管辖权的确定。因此，盐强公司以案涉《工程内部承包协议书》未能实际履行而不能作为确定本案管辖权的依据、本案应系返还财产纠纷为由，请求将本案移送江苏省盐城市亭湖区人民法院审理，其理由无法律依据，本院不予支持。

依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条之规定，裁定如下：

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

审判长***

审判员***

审判员***

二〇一九年十一月八日

书记员周洋