因安宁中学初中部项目工程工地上在焚烧大量建筑垃圾防水卷材塑料保护膜，产生大量烟尘及刺鼻气味，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条第二款及《昆明市生态环境行政处罚自由裁量规则和基准规定（2021年版）》第十二条第一款、第十三条和自由裁量计算明细