因未健全全员安全生产责任制，未建立相应机制对全员安全生产责任制落实情况进行监督，未按规定对从业人员进行安全生产教育和培训，并如实记录教育培训的时间、内容等情况，未建立安全风险分级管控制度、未对作业现场采取相应的管控措施，未教育和督促从业人员严格执行单位的安全生产制度