***、山东华远公路勘察设计有限公司侵权责任纠纷二审民事裁定书

山东省潍坊市中级人民法院

民 事 裁 定 书

（2020）鲁07民终7928号

上诉人（原审原告）：***，男，1988年3月29日出生，汉族，住临朐县。

被上诉人(原审被告)：山东华远公路勘察设计有限公司，住所地潍坊高新技术产业园区东风东街**。

法定代表人：康恒兴，董事长。

被上诉人(原审被告)：潍坊市公路事业发展中心，住，住所地潍坊市东风东街**/div>

法定代表人：刘文东，主任。

以上两被上诉人的委托诉讼代理人：宫慧玲，山东求是和信律师事务所律师。

被上诉人(原审被告)：山东畅通集团股份有限公司，住所地，住所地山东省济青高速公路高密北出口对面iv>

法定代表人：王成琪，董事长。

上诉人***因与被上诉人山东华远公路勘察设计有限公司、山东畅通集团股份有限公司、潍坊市公路事业发展中心侵权责任纠纷一案，不服山东省临朐县人民法院（2020）鲁0724民初2419号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2020年12月11日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。

***上诉请求：撤销一审裁定，依法指令审理；本案诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：1、一审裁定认定涉案工程系“临朐县人民政府指定临朐县公路局作为项目法人，负责组织实施该项目的相关工作”，属于认定事实不清。2、上诉人于2020年7月28日和9月8日分别向一审法院邮寄了《追加被告申请书》，申请追加临朐县公路局作为被告，但一审不予理会，程序严重违法。3、涉案项目已经完成了设计工作、设计图纸已经山东省交通运输厅审批通过且工程信息已对外公示，临朐县人民政府再次就同一项目进行招投标，重新进行勘察设计，作出了完全不同的设计图纸，存在严重违法的可能性，但一审并未查明该事实。4、被上诉人在实施涉案工程时，毁坏了原有的泄洪通道，未在上诉人口粮田处预留新的泄洪通道，导致上诉人的口粮田无法泄洪，致使上诉人的口粮田损失严重，本案属于民事案件范畴，应予立案审理。

被上诉人山东华远公路勘察设计有限公司、山东畅通集团股份有限公司、潍坊市公路事业发展中心均未提交书面答辩意见。

***向一审法院起诉请求：1、请求依法判决山东华远公路勘察设计有限公司、山东畅通集团股份有限公司、潍坊市公路事业发展中心停止侵害、排除妨碍、并在***的口粮田西侧恢复泄洪通道；2、判令山东华远公路勘察设计有限公司、山东畅通集团股份有限公司、潍坊市公路事业发展中心赔偿***果树损失、果树收成损失等33万元（以公估或鉴定结果为准）；3、诉讼费用由山东华远公路勘察设计有限公司、山东畅通集团股份有限公司、潍坊市公路事业发展中心承担。

一审法院经审查认为，***起诉的临朐县公路局S327仲临线北李家台子至小店段改建工程，系临朐县人民政府于2013年2月4日指定临朐县公路局作为项目法人，负责组织实施该项目的相关工作。***起诉的是否保留泄洪通道是政府审批事项，不属于法院民事审理的范围，且***的起诉的主体与侵权无关联性。因此***的起诉不符合法律规定，应裁定驳回。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（二）、（四）项，第一百五十四条第（三）项之规定，裁定如下：驳回***的起诉。

本院经审查认为，被上诉人是否应保留泄洪通道属于行政审批事项，不属于法院民事审理的范围，一审对***的起诉予以驳回，并无不当。

综上所述，***的上诉请求不能成立，应予驳回；一审裁定认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，裁定如下：

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

审判长　　薛培忠

审判员　　李玉信

审判员　　朱　峰

二〇二〇年十二月二十三日

书记员　　褚诗舒