***与商水县***人民政府、商水县******民委员会等合同纠纷一审民事裁定书

河南省商水县人民法院 民 事 裁 定 书 （2023）豫1623民初1845号 原告：**，男，汉族，1975年8月15日生，住商水县。 委托代理人：***，山西联强律师事务所律师。代理权限为一般代理。 被告：商水县***人民政府。住所地：商水县****街1号院。统一社会信用代码：11411723005907971U。 法定代表人：***，该镇镇长。 委托代理人：***、***，河南**律师事务所律师。代理权限为特别授权。 被告：商水县******民委员会。住所地：商水县******。统一社会信用代码：5441162309020206X9。 负责人：***。 被告：国网河南省电力公司。住所地：河南省郑州市嵩山南路87号。统一社会信用代码：914100001699511515。 法定代表人：***，该公司董事长。 委托代理人：***，河南**律师事务所律师。代理权限为一般代理。 委托代理人：**，女，汉族，1994年12月30日生，国网河南省电力公司员工，住郑州市高新技术开发区。代理权限为特别授权。 被告：商水县自然资源局。住所地：商水县富商路西段北侧。统一社会信用代码：1141172300590724224。 法定代表人：***，该局局长。 委托代理人：***，河南睿东律师事务所律师。代理权限为特别授权。 委托代理人：***，男，汉族，1974年10月25日生，商水县自然资源局职工，住商水县。代理权限为特别授权。 本院在审理原告**诉被告商水县***人民政府、商水县******民委员会、国网河南省电力公司、商水县自然资源局合同纠纷一案中，经审查，原告**没有提交土地确权证书，提交的《合同书》自相矛盾，既说是征用土地、又说是租用土地；而被告国网河南省电力公司提交的《**110KV变电站土地征用包干协议书》显示为征用土地，造成本案土地使用权属不明。 本院认为：《中华人民共和国土地管理法》第十四条规定：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。依照《中华人民共和国土地管理法》第十四条第一款、第二款、第三款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十七条、第六十八条、第一百二十七条第一款（三）项、第一百五十七条第一款（三）项、第一百六十五条的规定，裁定如下： 驳回原告**的起诉。 本裁定一经作出立即生效。 审判员　　*** 二〇二三年四月十四日 书记员　　***