陕西长庆专用车管理股份有限公司与西安市城中村改造事务中心建设工程施工合同纠纷一审民事裁定书

西安市雁塔区人民法院

 

西安市雁塔区人民法院

民事裁定书

（2019）陕0113民初6252号

原告：陕西长庆专用车管理股份有限公司，住所地：西安国际港务区。

法定代表人：杨鲁，该公司总经理。

委托诉讼代理人：胡羚敏，北京市盈科（西安）律师事务所律师。

委托诉讼代理人：刘流，北京市盈科（西安）律师事务所律师。

被告：西安市城中村（棚户区）改造事务中心，住所地：西安市。

法定代表人：刘强，该中心主任。

委托诉讼代理人：刘鑫，陕西迈拓律师事务所律师。

委托诉讼代理人：任永平，陕西迈拓律师事务所律师。

第三人：西安韵通网络科技有限公司，住所地：西安市高新区。

法定代表人：王政，该公司总经理。

委托诉讼代理人：张德亮，男，1979年8月2日出生，汉族，住陕西省略阳县，该公司员工。

原告陕西长庆专用车管理股份有限公司与被告西安市城中村（棚户区）改造事务中心、第三人西安韵通网络科技有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年2月28日立案后，依法进行审理。

原告陕西长庆专用车管理股份有限公司诉称，2013年3月29日，西安韵通网络科技有限公司（以下简称“韵通公司”）与西安市城中村（棚户区）改造事务中心（XX城XX中心”）签订了《城改和棚改建设工地视频监控系统建设合同书》。合同签订后，韵通公司积极履行了合同约定的义务，并于2013年5XX城XX中心使用，XX城XX中心并未依约将对工程进行验收、评审、决算及支付工程款。XX城XX中心对工程进行验收、评审、决算及支付工程款，XX城XX中心均拒绝履行合同约定的义务。2018年12月，陕西长庆专用车管理股份有限公司（以下简称“长庆公司”）与韵通公司签订了《债权转让协议》，约定XX城XX中心享有的2094750元工程款及因迟延支付该笔工程款所产生的利息、违约金等款项的债权。XX城XX中心拒不履行对工程验收、评审、决算的义务，拒不支付工程款的行为已构成严重违约，其应当向长庆公司履行支付工程款的义务并承担违约责任。故诉至法院，请求判令：1、被告支付工程建设费用及维护费用共计2094750元。2、被告支付迟延支付工程建设费用及维护费用的利息共计651775.64元（以2094750为基数，按银行同期贷款利率，从2013年5月25日计算至实际支付之日，暂计算至2018年12月31日）。3、本案案件受理费由被告承担。

本院经审查认为，2013年3月29日，西安市城中村（棚户区）改造办公室（甲方）与韵通公司（乙方）签订《城改和棚改建设工地视频监控系统建设合同书》，落款处加盖的公章是“西安市城中村（棚户区）改造办公室综合监察大队”，合同第3.2.2条约定，甲方在该系统经财政决算评审书面结果发布之日起[十]个工作日内，支付合同总价款的100%（合同总价以市财政局最终评审结果为准）。2019年1月12日，西安市城中村（棚户区）改造办公室因西安市机构改革变更为西安市城中村（棚户区）改造事务中心。城改中心提交的2013年5月21日西安市机构编制委员会办公室作出的《西安市机构编制委员会办公室关于同意成立市城中村（棚户区）改造综合执法监察支队的复函》的主要内容为，“同意成立西安市城中村（棚户区）改造综合执法监察支队，机构规格相当于县处级”，XX城XX中心未提交涉案合同由西安市城中村（棚户区）改造综合执法监察支队承继的证据，XX城XX中心未提交充足证据证明其主体不适格。

截至庭审之日，涉案合同总价未经市财政局最终评审，导致本案诉讼请求不明确，不符合民事诉讼的起诉条件，故本院依法驳回长庆公司的起诉。综上，兹依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（三）款、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定如下：

驳回原告陕西长庆专用车管理股份有限公司之起诉。

本案案件受理费28772元，于本裁定生效后由本院退还原告陕西长庆专用车管理股份有限公司。

如不服本裁定，可在裁定送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提交副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。

 

 

审 判 长   朱    华

人民陪审员    宋 社 军

人民陪审员    毛 建 斌

 

二〇一九年六月二十日

 

书 记 员   张 开 心

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