***、陆川县城市建设投资有限公司财产损害赔偿纠纷二审民事裁定书

广西壮族自治区玉林市中级人民法院

民事裁定书

（2018）桂09民终1832号

上诉人（一审原告）：***（******），男，1948年9月20日出生，汉族，农民，住广西壮族自治区陆川县。

被上诉人（一审被告）：陆川县城市建设投资有限公司，住所地:广西壮族自治区陆川县温泉镇江滨东路28号。

法定代表人：姚勇，董事长。

上诉人***因与被上诉人陆川县城市建设投资有限公司财产损害赔偿纠纷一案，不服陆川县人民法院（2018）桂0922民初1048号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。

上诉人***上诉请求：请求撤销一审裁定，指令一审法院对本案进行审理。事实和理由：一审裁定认定事实不清，证据不足，适用法律错误。本案为财产损害赔偿纠纷，并不是政府具体行政行为，也不是所谓的征地行为造成的财产损失，而是被上诉人在没有合法征用涉案争议地的情况下，在开发建设没有做好任何防护措施的情况下，致使大量的洪水冲毁淹埋了上诉人的鱼塘、果树及其他农作物，属于民事侵权行为，应属于人民法院民事案件受理范围。

被上诉人陆川县城市建设投资有限公司未提交书面意见。

上诉人***向一审法院起诉请求：请求法院依法判决被告赔偿原告财产损失1183720元。其中:1、稻谷1600斤/亩年×1.5元/斤×5.5亩×15年=198000元；2、茶油树500条和果树114条共614条，614条×300元/条=184200元，另有40条当年有成熟果，按文件另补40条×130元/条×15年=78000元，共262200元；3、鱼塘一亩667平方米×80元/平方米×7年=373520元、建鱼塘费和拆迁费350000元，合计723520元。

一审法院认为，因建设陆川县教育集中区高中校区，被告于2012年和2013年依据广西壮族自治区人民政府的征地批复，征收温泉镇官田村***村民小组的土地，其中对原告的父亲***（已故）户七人的责任田共7.2684亩（包括田埂等），每亩地补偿43251元，按每亩地8%的比例给予安置地53平方米，***（***的弟弟）领取了0.4464亩的补偿款，由于***对征地补偿费有异议，没有领取补偿款。陆川县中学于2014年12月28日办理了陆国用（2014）第0439号国有土地使用证。2014年10月被告开始搞建设，本案讼争的部分土地被黄泥水填埋。陆川县征地办公室于2015年1月29日将补偿款共301198.12元交陆川县公证处提存，其中：吕冠霖户的征地4.912亩，征地补偿款212448.91元、青苗补偿款4420.8元，合计216869.71元；***、吕官生户有争议的征地1.91亩，征地补偿款82609.41元、青苗补偿款1719元，合计84328.41元。原告提出的诉讼请求属于征地补偿范围，是在征地行为过程中发生的纠纷。征收土地是政府的具体行政行为，属于行政关系，不属于民事关系，本案所涉及的征地补偿，是征地处理范围，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，原告的起诉不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项的规定，依法应裁定驳回原告的起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百五十四条第一款第（三）项和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款的规定，据此裁定：驳回***的起诉。

本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定，人民法院受理因公民对行政机关征收、征用决定及其补偿决定不服提起诉讼的行政案件。本案涉案土地已经广西壮族自治区人民政府相关批复进行征收，本案诉讼系在相关行政机关在征收及补偿过程引起的纠纷，当事人应依据上述规定通过行政诉讼程序解决纠纷，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。一审法院裁定驳回上诉人***的起诉，并无不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，裁定如下：

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

审判长***

审判员钟荣

审判员梁冰

二〇一八年十月八日

法官助理***

书记员甘思媚