江苏铭远建设有限公司
***与徐州送变电有限公司、***等承揽合同纠纷一审民事判决书
来源：中国裁判文书网
江苏省新沂市人民法院
民 事 判 决 书
（2019)苏0381民初8580号
原告：***，男，1970年1月19日出生，汉族，个体工商户，住淮安市清河区。
委托诉讼代理人:高瑕，上海申浩（淮安）律师事务所律师。
委托诉讼代理人:李***，上海申浩（淮安）律师事务所实习律师。
被告：徐州送变电有限公司，住所地徐州市王陵路18号。
法定代表人：杨兵，该公司总经理。
委托诉讼代理人:郭强，江苏金华星律师事务所律师。
委托诉讼代理人:王嗣江，江苏金华星律师事务所律师。
被告：***，男，1957年10月20日出生，汉族，个体工商户，住新沂市。
被告：江苏铭远建设有限公司，住所地住所地新沂市合沟镇合沟街。
法定代表人：曹玉华，该公司总经理。
两被告委托诉讼代理人:艾可，江苏瀛苏律师事务所律师。
两被告委托诉讼代理人:陆微，江苏瀛苏律师事务所律师。
被告：李开忠，男，1968年8月9日出生，汉族，个体工商户，住江苏省淮安市清河区。
被告：杨步贤，男，1967年11月10日出生，汉族，个体工商户，住江苏省淮安市清江浦区。
原告***与被告徐州送变电有限公司（以下简称送变电公司）、***、江苏铭远建设有限公司（以下简称铭远公司）、李开忠、杨步贤承揽合同纠纷一案，本院于2019年9月3日立案后，因本案存在不适宜适用简易程序的情形，依法转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告***及其委托诉讼代理人高瑕、李***，被告送变电公司的委托诉讼代理人王嗣江，被告***、铭远公司的共同委托诉讼代理人艾可，被告李开忠、杨步贤到庭参加诉讼。现已审理终结。
***向本院提出诉讼请求：1.请求判令四被告支付工程欠款合计54150元（李开忠所欠的工程款17350元，原告代李开忠垫路支付的费用36800元）；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：2015年8月，徐州送变电公司承包新沂市双塘镇东黑埠110KV线路新设工程，该项目由***具体负责。***从李开忠处承包上述线路新设工程的6、7号混凝土桩基建设项目，于2016年12月完工交付。四被告尚欠***劳务款17350元及施工期间垫路费用36800元至今未付，故提起本案诉讼。
送变电公司辩称，其与原告之间不存在合同关系，其承包新沂市双塘镇东黑埠110KV线路新设工程后，将该工程转包给江苏铭远建筑安装有限公司，现已审计结束，对外付款完毕，要求驳回原告对其诉讼请求。
***辩称，其不认识原告，亦不认识杨步贤、李开忠，与原告之间不存在任何法律关系，不应承担责任。
铭远公司辩称，其承包涉案工程后将该工程部分劳务分包给苑伟清，但是苑伟清之后如何分包、转包，其并不知情；其已与苑伟清就涉案工程结清账目，劳务分包不需要苑伟清具备资质；原告主张的是劳务工资垫付款及铺路材料垫付款，适用的法律关系应为基于其垫付行为产生的追偿法律关系，原告应基于该基础法律关系向合同相对方主张权利，而不应适用建设工程相关的司法解释突破合同的相对性，因此请求驳回原告对铭远公司的诉讼请求。
李开忠辩称，其与***之间没有经济纠纷，***垫路未经其同意，该36800元不应由其支付；17350元的欠条不是其出具，亦不应由其支付。
杨步贤辩称，其委托李开忠向***支付27350元，李开忠已经支付了10000元，剩余17350元仍应由李开忠向***支付。
本院经审理查明，2015年7月12日，杨步贤从李开忠处承包新沂市双塘镇东黑埠110KV线路新设工程，并签订《高压线基础承台工程发包协议书》。在实际建设过程中，***具体负责上述工程的6、7号桩基建设，于2015年年底完工。2016年6月2日，杨步贤向李开忠出具委托书一份，委托李开忠代为向***支付双塘线路110KV第6、7号桩基工程款27350（从杨步贤沭阳工程款中扣除），李开忠签字表示同意支付。
2017年12月12日，杨步贤向***出具欠据一份，内容为“新沂双塘110KV线路塔基签证款（6号、7号）垫路费36800元整欠款人：杨步贤”。杨步贤辩称该欠据系***为向李开忠索要该笔垫路款而要求其出具，并非其实际欠款，***对此当庭表示认可。
李开忠提交与杨步贤结算单一份，内容为“新沂双塘线路110KV（1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12号）基础工程款全部付清后，多付李总13000元整，此款从此线路签证中扣除。杨步贤2016.3.28号”。
另查明，新沂市双塘镇东黑埠110KV线路新设工程由送变电公司承包后转包给铭远公司，铭远公司将上述工程的部分劳务（包含6、7号桩基建设）分包给案外人苑伟清。铭远公司提交苑伟清承诺书一份，内容为：“本人从2018年1月24日之前所做工程债权债务全部结清，手下施工队债权债务全部由苑伟清负责处理，如有造成后果和损失由本人承担。（本人和***所做工程债权债务一律结清）苑伟清2018年1月24日”。李开忠在庭审中陈述其从苑伟清处承接双塘镇东黑埠110KV线路新设工程，未签订书面协议。***陈述6、7号桩基的具体建设内容包括挖坑、制模、扎钢筋、打混凝土、层面按压、校正、抹平、防护、道路疏通。
上述事实，有***提交的委托书、欠据、现场照片、通话录音，李开忠提交的《高压线基础承台工程发包协议书》、结算单，铭远公司提交的苑伟清《承诺书》，以及各方当事人的陈述等证据在卷佐证，本院予以确认。
本院认为，根据法律规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。***陈述其从李开忠处承包涉案工程6、7号桩基的建设，根据其陈述的施工内容及各方提交的证据，本案案由应为承揽合同纠纷。
关于***主张的垫路费36800元，经查，杨步贤对该笔欠款予以否认，杨步贤亦在庭审中自认为了便于向李开忠索要该36800元而要求杨步贤向其出具欠据，杨步贤实际上并不欠其垫路款；李开忠否认与***之间存在法律关系，表示对于***在施工过程中垫路一事不知情，***亦未能提供其他证据证明该36800元应由李开忠及本案其他被告支付，故对于***的该诉讼请求，本院不予支持。***要求李开忠、***支付其工程款17350元，要求其余被告承担连带清偿责任，但未能举证证明李开忠、***系合同相对方，其要求李开忠、***支付17350元的主张无事实依据，本院不予支持。***未能举证证明其与送变电公司、***、铭远公司之间存在合同关系，并称系从李开忠处承包涉案工程6、7号桩基，其要求送变电公司、***、铭远公司、杨步贤承担连带清偿责任的主张理据不足，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条，《中华人民共和国合同法》第二百五十一条，及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：
驳回***的诉讼请求。
案件受理费1154元，由***负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
审 判 长 蔡 婧
人民陪审员 唐怀侠
人民陪审员 史建仓
二〇二〇年三月二日
书 记 员 周明月
