靖边县交通运输局、途安建设集团有限公司等合同纠纷民事一审民事裁定书

陕西省靖边县人民法院

民 事 裁 定 书

（2021）陕0824民初7423号

原告：***，女，1966年9月25日出生，汉族，住榆林市榆阳区，身份证号：612XXXXXXXXXXXXXXX。

被告：靖边县交通运输局。地址：靖边县新区政府第二办公区。

法定代表人：冉向前，系该局局长。

委托诉讼代理人：张子君，陕西秦靖律师事务所律师。

被告：途安建设集团有限公司。地址：榆林市高新区。

法定代表人：董俊峰。

委托诉讼代理人：刘小京，榆林市榆阳区新明楼法律服务所法律工作者。

原告***与被告靖边县交通运输局、途安建设集团有限公司合同纠纷一案，本院于2021年12月2日立案后，依法进行审理。

原告***向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令二被告支付原告204省道塔湾至靖边XX公路XX段工程款4148311元及其利息（利息以中国人民银行同期市场贷款报价利率计算，从2018年10月起至工程款执行完毕之日止）；2、请求依法判令二被告支付原告204省道塔湾至靖边XX公路XX段变更施工内容产生工程款4259407元及其利息（利息以中国人民银行同期市场贷款报价利率计算，从2018年10月起至工程款执行完毕之日止）；3、请求人民法院判令二被告支付因其变更施工内容（桩基围堰钢），导致原告工程停工产生的各项经济损失800000元；4、本案的全部诉讼费用由被告承担。事实与理由：2017年，被告榆林途安建设集团有限公司承建被告靖边县交通局发包的204省道塔湾至靖边县XX公路XX段，后被告途安建设公司让原告全权负责该工程，期间的工程材料款、人工工资及一切杂支均由原告垫付。原告按照约定在2018年10月该工程完工交付使用，经原告多次催促，于2019年7月经路面施工单位、监理单位、中心试验室及二被告在路基交工验收表上签字、盖章后完成验收。该工程款中标总价共计26325311元，后被告请边县交通局支付22177000元后，剩余4148311元工程款至今未付。在施工期间，被告靖边县交通运输局多次要求变更部分施工内容，变更后导致原告另外产生4259407元的工程款至今未能结算、未支付（其中变更180800元已付），至今已三年有余。

因施工期间工程所有材料款及其他支出全部由原告垫付及赊购。施工中途，被告靖边县交通运输局强行要求增加桩基围堰钢项目，原告被迫停工29天，造成80多万元的经济损失。原告全部工程施工完成后，多次向被告靖边县交通局催要，但被告均以种种理由推诿甚至拒绝付款。现原告为维护自身合法权利，依法涉诉。

本院经审查认为，原告必须是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。本案原告***本次诉讼中陈述，其与途安建设集团有限公司非挂靠关系，非转包分包关系，与二被告均未签订任何书面施工合同。***以自己的名义提起诉讼，诉讼主体不适格。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条之规定，裁定如下：

驳回原告***的起诉。

已缴纳案件受理费38127元，免收。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。

审判员　　艾婷

二〇二一年十二月二十九日

书记员李靖

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