因在卧龙镇杏树园子社区南山建G508国道施工中、未经林业主管部门批准，擅自改变林地用途1.3亩商品林地修路构成违法，依据《中华人民共和国森林法》第七十三条第一款和《平泉市林业和草原局行政处罚裁量权基准制度》第八条第一款被罚款......