建德市国土资源局、建德市立通交通工程有限公司非诉执行审查行政裁定书

浙江省建德市人民法院

行政裁定书

（2018）浙0182行审111号

申请执行人建德市国土资源局，住所地建德市新安江街道新安东路**。

法定代表人**，局长。

被执行人建德市立通交通工程有限公司，，住所地建德市更楼街道岩源村石码头

法定代表人***。

申请执行人建德市国土资源局于2018年10月22日向本院提出申请，要求强制执行其作出的建土政罚决字[2018]03号行政处罚决定。本院于同日受理后，依法组成合议庭进行了审查。

经审查查明，建德市国土资源局于2018年1月31日作出建土政罚决字[2018]03号《行政处罚决定书》，认定：2016年12月，建德市立通交通工程有限公司未经批准，擅自在建德市占用5630平方米土地用于沥青混凝土生产，在非法占用的土地上已建118平方米建筑物及1072平方米构筑物。所占土地298平方米为林地，位于圈外林地范围内；18平方米为园地，位于圈外园地范围内；5314平方米为裸地，位于自然保留地范围内，均不符合洋溪街道土地利用总体规划。被执行人的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款之规定，属非法占地行为。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条及《杭州市国土资源行政处罚裁量基准》（杭土资执[2008]39号）的规定，作出如下行政处罚：责令建德市立通交通工程有限公司退还非法占用的5630平方米土地；限期自收到行政处罚决定书之日起15日内自行拆除在非法占用的土地上建造的1190平方米建筑物及构筑物，恢复土地原状；并处非法占用不符合土地利用总体规划的5630平方米农用地每平方米25元的罚款，共计罚款人民币140750元。该处罚决定书于2018年2月7日送达，在法定期限内，被执行人未申请行政复议和提起行政诉讼，亦未履行处罚决定确定的义务。2018年9月27日，申请执行人送达建土催字[2018]第72号《履行行政处罚决定催告书》，被执行人仍未履行处罚决定确定的义务。

本院认为，建德市国土资源局所作行政处罚决定依据充分，适用法律、法规正确，程序合法，对其提出的强制执行申请，本院依法予以准许。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十七条及《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百六十条之规定，裁定如下：

对建土政罚决字[2018]03号行政处罚决定准予强制执行，其中责令被执行人建德市立通交通工程有限公司退还非法占用的5630平方米土地、拆除非法建造的1190平方米建筑物及构筑物的内容，交由建德市人民政府洋溪街道办事处组织实施；罚款人民币140750元的内容，由建德市人民法院强制执行。

本裁定送达后即发生法律效力。

审判长刘军

审判员翁婷

人民陪审员***

二〇一八年十一月一日

书记员单丽丽