因西安东站建设项目工程单位未依法报批新建项目的环境影响评价文件，擅自于2022年12月开工建设，截至2023年8月28日检查时项目主体工程内除料仓大棚、拌合楼大棚、喷淋系统未建设完成外，其余均已建设完成，依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款，结合《陕西省生态环境行政处罚自由裁量权基准