福建清秀市政园林集团有限公司

石狮市文化体育和旅游局、福建清秀园林建筑喷泉有限公司、石狮市体育中心管理办公室建设工程合同纠纷再审审查与审判监督民事裁定书

来源:中国裁判文书网
福建省高级人民法院******
民事裁定书******
(2019)闽民申1796号*************************************************************************************************************再审申请人(一审被告、二审上诉人):石狮市文化体育和旅游局(原石狮市文体旅游广电新闻出版局),住所地福建省石狮市公务大厦五楼。*************************************************************************************************************法定代表人:***,该局局长。*************************************************************************************************************委托诉讼代理人:**,福建天衡联合(泉州)律师事务所律师。******
被申请人(一审原告、二审上诉人):福建清秀园林建筑喷泉有限公司,住所地福建省南安市霞美镇杏埔村。*************************************************************************************************************法定代表人:***,该公司总经理*************************************************************************************************************委托诉讼代理人:***,福建泓源律师事务所律师。*************************************************************************************************************委托诉讼代理人:*皇城,福建泓源律师事务所律师。*************************************************************************************************************一审第三人:石狮市体育中心管理办公室,住所地福建省石狮市体育中心体育馆。*************************************************************************************************************法定代表人:***,该办公室主任。******
再审申请人石狮市文化体育和旅游局【原石狮市文体旅游广电新闻出版局(以下简称文体局)】因与被申请人福建清秀园林建筑喷泉有限公司(以下简称清秀园林公司)及一审第三人石狮市体育中心管理办公室(以下简称体育管理办公室)建设工程施工合同纠纷一案,不服福建省泉州市中级人民法院(2018)闽05民终3433号民事判决,向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查,现已审查终结。******
文体局申请再审称,一、泉州晟联工程项目管理有限公司(以下简称晟联公司)作出的《结算审核报告》不应作为清秀园林公司完成讼争工程量的定案依据。(一)《结算审核报告》存在审核依据的材料价格及施工机械台班价格严重失误,晟联公司的说明不合理,且有失专业水准。1.关于材料价格。涉案合同未列明依据石狮市何年的材料信息价,且据了解,采用的不是1998年的,而是2015年的市场询价,依据错误。2.关于机械台班价格。报告中审核依据列明按照1998年第一季度福建省市场询价施工机械台班单价,而说明中却解释为施工单位提供格式结算书,按晨曦软件编制,晨曦软件2005年前没有施工机械台班,且该结算未包含施工机械台班费用,属软件本身限制。因此其审核报告及说明难以让人信服。3.报告中注明:“经甲乙双方多次核对,并征得建设单位同意”,但甲乙双方不明,作为建设单位的文体局也未同意。(二)晟联公司关于苗木单价的说明,已确认《结算审核报告》错误。报告中第三点列明的审核依据为材料价格按施工期间石狮市颁布的材料信息价及市场询价综合取定。而晟联公司关于市场询价时间差的回复,却解释为未能咨询到施工期间的苗木单价,故按送审资料里面的相关询价单综合考虑定价(真实性由送审单位负责),该苗木单价只作为参考依据,最终以业主确认为准。但文体局并未确认该参考单价,故无法作为结算审核依据。苗木单价对总造价影响巨大,原审不顾该事实,显属不当。(三)《结算审核报告》及说明未签署结算审核人员及法人印章,不符合审核报告及证据要求,且未经庭审质证,该报告不具有法律效力。二、一审法院不准许文体局提出的鉴定申请,程序违法。《结算审核报告》严重错误,不符事实及逻辑,漏洞百出,应予重新鉴定。(四)《结算审核报告》依据的现场签证单系复印件,真实性无法确定。报告所依据的现场签证单,系由清秀园林公司提供复印件,体育管理办公室在2015年盖印,苗木数量真实性无法确定,数量记载明显有添加痕迹。且面积3000平方米,苗木数量多达6万多棵,不符实际。据此作出的审核结论,不能作为造价依据。三、二审关于利息支付时点认定错误。结算系付款的前提,原审认定文体局于2015年12月23日委托第三方结算,利息应从起诉之日计算。且清秀园林公司的诉讼请求已超过诉讼时效。综上,请求依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条的规定再审本案。******
本院经审查认为,一、晟联公司作出的《结算审核报告》系文体局开办单位体育管理办公室单方委托作出的鉴定结论,属于其自愿合法行为。该报告所依据的结算资料,虽为复印件,但已经体育管理办公室盖章确认其真实性,文体局没有证据证明存在事后添补,晟联公司具有从事工程造价咨询的相应资质,故其《结算审核报告》可作为结算审核依据。文体局现提出异议,实为反言,原审不予支持并无不当。二、根据讼争工程《施工合同书》关于工程款支付的约定,文体局在本案讼争工程种植完成后,即负有及时与清秀园林公司进行结算的义务。文体局在本案讼争工程竣工验收十多年后,方向清秀园林公司支付工程款。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条规定:“利息从应付工程价款之日计付。……”,而讼争工程已于1999年3月8日经竣工验收合格。故原审根据合同约定判决文体局应从竣工之日起计付利息并无不当。讼争工程直至2015年体育管理办公室代表文体局单方委托晟联公司进行结算,晟联公司于2015年12月23日出具《结算审核报告》,根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条第一款“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年”,故清秀园林公司2017年10月9日提起本案诉讼,并未超过诉讼时效。文体局的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。*************************************************************************************************************依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款,《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第三百九十五条第二款规定,裁定如下:******
驳回石狮市文化体育和旅游局的再审申请。******
审判长林源******
审判员*********
审判员黄挺******
二〇一九年七月三十一日******
书记员*********