大连创艺建筑设计有限公司、某某福利待遇纠纷二审民事裁定书

辽宁省大连市中级人民法院

民 事 裁 定 书

（2020）辽02民终3682号

上诉人（原审被告）：大连创艺建筑设计有限公司，住所地辽宁省大连市旅顺口区和平街37号。

法定代表人：许界年，该公司董事长。

被上诉人（原审原告）：***，女，1964年8月10日生，汉族，户籍地辽宁省大连市旅顺口区，现住辽宁省大连市旅顺口区。

上诉人大连创艺建筑设计有限公司因与被上诉人***福利待遇纠纷一案，不服大连市旅顺口区人民法院（2020）辽0212民初27号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年5月26日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。

大连创艺建筑设计有限公司上诉请求：1.撤销大连市旅顺口区人民法院民事判决书（2020）辽0212民初27号判决，上诉人不用再支付独生子女补助费2000元，不支付案件受理费10元。2.被上诉人承担本案的上诉费用。事实与理由：被上诉人***原为我单位职工，2014年8月退休后享受单位优惠政策继续在单位工作。工作中的待遇有工资、福利、年末效益工资和奖励工资。经查阅当年的票据，在2014年年末发放的效益工资和奖励工资中包含了2000元的独生子女补助费，当年共发给她12000元，其中效益工资和奖励工资10000元，独生子女补助费2000元，因此不需再支付，证据当庭提供。另外***提供的“银行账户流水明细12页”是假证据，因为我单位30多年以来的工资、福利、年末效益工资和奖励工资都是现金发放，从未打入过个人帐户中，她的银行帐户流水明细和单位支付的各项待遇没有关系。《辽宁省人口与计划生育条例》第二十七条第（三）款规定：“职工退休后，由其所在单位每月发给10元或者一次性发给2000元补助费”，如确实需支付，也应按此条款判决，优先按前项“由其所在单位每月发给10元”判决，而不是一次性支付2000元。

***辩称，不同意上诉人的上诉请求，上诉人从来没有给发放过独生子女补助，证据不是真实的，收据上没有我的签字，我上传一份录音，录音中前半部分承认没有给我独生子女费，后半部分上诉人缺乏诚信不承认。原审判决认定事实清楚、适用法律正确，请求驳回上诉、维持原判。

***向一审法院起诉请求：1.请求判令被告给付独生子女补助费2000元；2.诉讼费由被告承担。

一审法院认定事实：1986年6月24日，被告公司成立，其曾用企业名称为大连市旅顺民用建筑设计院。原告曾系被告员工，于1989年10月7日取得《计划生育光荣证》。2014年8月，原告从被告处退休。2019年12月23日，原告向大连市旅顺口区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求被告给付独生子女补贴2000元。当日，该委员会作出旅劳人仲不字[2019]第0371号不予受理通知书，以原告主体不适格，已达到法定退休年龄为由，决定不予受理。原告不服该通知书，故诉至一审法院。

一审法院认为，原告曾系被告员工，于2014年8月退休。根据《辽宁省人口与计划生育条例》第二十七条规定，取得《独生子女父母光荣证》的职工退休后，由其所在单位每月发给10元或者一次性发给2000元补助费。本案中，因原告于1989年10月7日取得了《计划生育光荣证》，故其在退休后依法应享受独生子女补助费待遇。被告无正当理由拒不到庭应诉，也未提交书面答辩状，应视为放弃抗辩的权利。故原告依据《计划生育光荣证》，要求被告给付独生子女补助费2000元的诉讼请求，证据切实充分，且符合法律规定，一审法院予以支持。

综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十六条、《辽宁省人口与计划生育条例》第二十七条的规定，判决如下：被告大连创艺建筑设计有限公司于本判决生效之日起十内给付原告***独生子女补助费2000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元由被告大连创艺建筑设计有限公司负担。

本院认为，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条规定，劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于《劳动法》第二条规定的劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的裁决，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理：（一）劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷；（二）劳动者与用人单位之间没有订立书面劳动合同，但已形成劳动关系后发生的纠纷；（三）劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费而发生的纠纷。第七条规定，劳动争议仲裁委员会仲裁的事项不属于人民法院受理的案件范围，当事人不服，依法向人民法院起诉的，裁定不予受理或者驳回起诉。本案被上诉人主张的独生子女费属于国家计划生育政策调整的范畴，不属于人民法院应当受理的劳动争议纠纷。

综上所述，依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条、第七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第三项、第一百七十条第一款第二项规定，裁定如下：

一、撤销大连市旅顺口区人民法院（2020）辽0212民初27号民事判决；

二、驳回被上诉人***的起诉。

一审案件受理费10元（被上诉人***预交），予以退回；二审案件受理费10元（上诉人大连创艺建筑设计有限公司预交），予以退回。

本裁定为终审裁定。

审判长　　吕风波

审判员　　苏　娓

审判员　　刘婷娜

二〇二〇年六月八日

书记员　　朱彦锡