因华睿克劳斯节能材料有限公司SEPS（石墨聚苯）颗粒项目办公楼、成品库一、成品库二、原材料库、生产车间二工程未办理《建筑工程施工许可证》的情况下擅自施工，依据《中华人民共和国建筑法》第六十四条、《建筑工程施工许可管理办法》第十二条及《河间市城市管理综合行政执法局行政处罚自由裁量权基准》第三十五条第