因遂宁市安居区“国贸春天”三期项目工程存在“部分特种作业人员证照过期，施工现场较乱、临边防护不到位，落实职业病防治不到位，方案与现场实际不相符，未按方案定期组织演练”等降低安全生产条件的行为，依据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二十