甘肃昌盛房地产开发有限公司
某某诉榆中县人民政府土地行政登记上诉案二审行政裁定书
来源：中国裁判文书网
甘肃省高级人民法院
行政裁定书
（2014）甘行终字第122号
上诉人（原审原告）牟建民。
委托代理人郎全发、***，甘肃勇盛律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）榆中县人民政府，住所地：榆中县城关镇兴隆路258号。
法定代表人**，该县县长。
委托代理人**。
委托代理人**，甘肃得舍律师事务所律师。
被上诉人（原审第三人）甘肃昌盛房地产开发有限公司。
法定代表人***，该公司经理。
上诉人***因诉榆中县人民政府土地行政登记一案，不服兰州市中级人民法院（2014）兰行初字第36号行政裁定书，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理。
本院认为，《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条规定：”与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”；第十三条第一款（一）项规定：”被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的，公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼。”本案中，被诉的土地登记行为涉及上诉人***的通行权，与其有法律上的利害关系，具备原告主体资格，可以依法提起行政诉讼。一审裁定认定被诉具体行政行为与牟建民没有行政法上的利害关系，牟建民不具有行政诉讼原告主体资格的理由不当。据此，上诉人***的上诉理由成立，一审裁定驳回起诉错误。依据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第六十八条之规定，裁定如下：
一、撤销兰州市中级人民法院（2014）兰行初字第36号行政裁定书；
二、指令兰州市中级人民法院继续审理。
审判长***
代理审判员*晶
代理审判员朵利民
二〇一四年十月二十一日
书记员***
