某某与郑州禹班建筑工程有限公司、唐河县大河屯镇人民政府为修理合同纠纷一案一审民事判决书

河南省唐河县人民法院

民事判决书

（2014）唐民一初字第2694号

原告***，男，汉族，生于1961年12月1日，住河南省唐河县。

委托代理人***、鞠仙娥，河南海涛律师事务所律师。

被告郑州豫利建筑安装工程有限公司，（以下简称豫利公司）现变更为郑州禹班建筑工程有限公司，（以下简称禹班公司）

法定代表人***，任总经理。

委托代理人惠小举，任该公司员工。

被告唐河县大河屯镇人民政府

法定代表人***，任镇长职务。

委托代理人***，任该镇副镇长职务。

委托代理人***，河南恒阳律师事务所律师。

原告***与被告郑州禹班建筑工程有限公司（以下简称禹班公司）、唐河县大河屯镇人民政府（以下简称大河屯镇政府）为修理合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告***及委托代理人***、鞠仙娥，被告禹班公司的委托代理人惠小举、被告大河屯镇政府的委托代理人***、***到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称，被告豫利公司（现禹班公司）在被告大河屯镇政府承建大河屯镇***村移民房屋建筑工程，移民入住后，因大面积漏水，引起入住村民不断上访。2013年8月，原告受二被告的委托，为***村移民房屋治理漏水，经豫利公司项目经理、镇政府、移民村负责人和原告四方协商，以每平方米劳务报酬45元为标准，按实际施工量进行结算。原告共为移民村维修房屋90栋，共计10560平方米，合款475200元，同年12月大河屯镇政府向原告付款10万元，仍欠原告款375200元至今未付。为此请求依法判令二被告立即偿付原告防水工程款375200元，并承担本案诉讼费。

原告为支持其诉讼请求，提供证据如下：1、大河屯镇***村支书*某甲、村会计***出具的证明一份。证明由原告承包***村房屋防水治漏工程项目，并实施了修缮。2、2014年10月15日结算凭据一份，证明原告承包的房屋防水治漏工程结算款475200元。3房屋建设工程施工合同。证明大河屯镇政府把工程发包给豫利公司，协议第14条关于保修条款的约定，镇政府有权将维修工程发包给原告进行施工。二被告与原告之间形成施工合同关系，大河屯镇政府的发包行为有合同依据。4、证人*某甲、***到庭作证，以证明原告在***村施工面积属实。

被告豫利公司辩称：1、答辩人与原告之间无施工合同关系。2、原告到移民新村进行房屋治漏，其本人应明确受到哪个单位委托，与哪个单位签订施工合同。3、答辩人对原告防水工程款不应承担偿付责任。请求驳回原告的起诉。

被告禹班公司为支持其辩称理由的成立，向法庭提供了以下证据：施工合同的复印件。根据该合同14条证明其公司与原告之间不存在施工合同关系。

被告大河屯镇政府辩称：1、***村移民工程，答辩人不是该工程的施工承包人，对工程的维修答辩人没有义务。2、答辩人仅是一级人民政府，在工程中为履行监管责任，没有与原告形成就维修移民房屋达成施工协议，也没有出具结算凭证，3、答辩人不属于本案的直接利害关系人，原告以答辩人为被告主体失格。因此答辩人对本案不承担责任。

被告大河屯镇政府为支持其辩称理由的成立，向法庭提供了以下证据：施工合同一份。1证明施工的承办人不是大河屯镇政府；2维修责任也不是镇政府；3维修费应当有监理签字。

法庭依法调取的证据有：1、对证人*某甲、***的调查笔录各一份；证实原告到移民工地施工的情况及工程的单价和施工的面积。2、被告禹班公司的公司变更登记申请表及企业法人登记执照等。证实被告由豫利公司变更为禹班公司的情况。

经审理查明：2010年10月，被告禹班公司的前身为豫利公司，与被告大河屯镇政府签订了大河屯镇***村移民房屋建设工程施工合同。并完成房屋的施工任务，移民入住后，因屋顶大面积漏水，引起入住村民不断上访。2013年8月，经***村村支书*某甲给镇政府负责移民工作的耿镇长介绍，并经原告和二被告及***村负责人镇政府移民办主任***等在场协商，由原告为***村移民工地的屋顶治漏，在施工过程中，豫利公司和镇政府均派人在现场监工。原告共为移民村工地维修房屋90栋，施工总面积共计为10560平方米，以45元／平方的价格结算，合款475200元，同年12月经镇政府协调，原告在被告豫利公司项目经理处借款10万元，仍欠原告工程款375200元至今未付。为此，原告于2014年12月诉至本院，请求保护其合法权益。

另查明，2012年8月16日，被告豫利公司经工商管理部门变更为禹班公司，法定代表人由***变更为***。

上述事实，有原、被告所举证据及证人证言和法庭调取的证据等，均收录在卷。

本院认为，原告在征得二被告同意的情况下，为***村移民工地的房顶治漏，双方并对施工工程的单价和面积进行了确认。为此双方之间形成了修理合同关系。双方虽然当时没有签订书面的施工合同，但双方在施工前，对施工的价格和施工方式及付款方式等，已明确约定。大河屯镇政府与豫利公司的《房屋建设施工合同》第14条有明确约定，为此，原告主张让二被告支付375200元工程款的请求，因被告大河屯镇政府系***村移民工地的发包方，被告豫利公司系***村移民工地承包方。故被告禹班公司（豫利公司）对原告的请求应承担还款责任，被告大河屯镇政府对原告的请求，不承担还款责任。案经调解无效。现依据《中华人民共和国合同法》第十条、四十四条、第六十一条之规定，判决如下：

被告郑州禹班建筑安装工程有限公司（郑州豫利建筑安装工程有限公司）于本判决生效后十五日内支付给原告***防水工程款375200元；

被告唐河县大河屯镇人民政府对原告的工程款不承担还款责任。

若未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费6928元，由被告郑州禹班建筑安装工程有限公司（郑州豫利建筑安装工程有限公司）负担。

如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。

审判长王芳

代理审判员*钧

代理审判员朱晓

二〇一五年五月二十七日

书记员***