因存在未严格履行安全生产管理职责，安全生产责任制落实不到位；未严格落实项目部领导现场带班制度；对井口作业人员未按照施工组织设计方案配置到位，“井口信号工”和“井口把钩工”由同一人兼任；督促、检查该建设项目的安全生产工作不到位，没有及时消除生产安全事故隐患，对事故发生负有责任的问题，依据《中华人民共和国安全生产法