舟山市纵横广告装饰有限公司、舟山市公共交通有限责任公司合同纠纷一审民事裁定书

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舟山市定海区人民法院

民事裁定书

（2022）浙0902民初2177号

起诉人：舟山市纵横广告装饰有限公司，住所地舟山市普陀区东港街道昌正街82号昌正大厦1306室，统一社会信用代码91330903715433192T。

法定代表人：陈其军，执行董事。

委托诉讼代理人：毛耕炜，上海瀛泰（舟山）律师事务所律师。

委托诉讼代理人：陈泽，上海瀛泰（舟山）律师事务所律师。

2022年6月30日，本院收到起诉人舟山市纵横广告装饰有限公司（以下简称“纵横公司”）以舟山市公共交通有限责任公司（以下简称“公交公司”）为被告的合同纠纷起诉材料。经与委托诉讼代理人电话沟通，已告知起诉人应就生效裁判申请检察机关申请再审检察建议或者抗诉。起诉人仍坚持向本院提起诉讼。

纵横公司向本院提出诉讼请求：判令公交公司赔偿经济损失909856元并支付相应利息损失；赔偿原告诉讼费、律师费损失104645.5元。事实和理由：2010年3月1日纵横公司与公交公司签订《普陀公交站点设施项目合作协议书》，约定：纵横公司出资对普陀城区主要沿线公交站点设施进行建设改造，取得相应候车亭的广告经营发布权，合作期限为八年，合同期内如因政府行为对候车亭或站牌进行收购，收购费全部归纵横公司所有。2015年5月8日，双方又签订一份补充协议，约定：合作期限延长3年，至2022年6月30日，如遇政府规划或收购等原因导致协议不能正常履行，双方在充分协商基础上参考该协议相应条款向政府申请该公交站点设施的补贴或收购的费用，并按政府批准的补贴或收购费用额度予以结算。协议签订后，纵横公司实施了改造行为，并对广告位使用权进行收益。2018年7月，普陀城投公司按照政府有关部门指令拆除设施并予重新改建，公交公司收回纵横公司按上述协议取得的广告位使用权。纵横公司遭受实际损失。就赔偿、补偿问题，纵横公司、公交公司联合有关部门进行了协商，因政府有关部门尚未就此对公交公司或普陀城投公司予以赔偿或补偿，未果。纵横公司起诉公交公司主张赔偿909856元，本院作出（2020）浙0902民初1443号民事判决，认为双方当事人已向政府提出补偿申请，因政府尚未批准，补偿数额无法确定，附加条件未成就，驳回纵横公司诉讼请求。经（2021）浙09民终55号二审，维持原判。后纵横公司主张侵权起诉普陀城投公司，一、二审均被驳。纵横公司询问公交公司政府是否已有回复，公交公司回复其又打报告给政府。纵横公司找到普陀区人民政府办公室，询问对公交公司报告的处理意见，该办公室负责人回复，早在收到第一份文件时，就已答复告知公交公司。纵横公司认为，公交公司在已得到政府答复的情况下，故意隐瞒该真相，在纵横公司起诉后向法庭隐瞒政府已答复的事实，意图拖延并拒绝赔偿请求，给原告造成损失，故向法院提起诉讼。

另查明：起诉人已就（2021）浙09民终55号民事判决认为适用法律确有错误，向浙江省高级人民法院申请再审，2022年3月11日，该院裁定驳回该再审申请。

本院经审查认为，起诉人提起本次诉讼，与（2020）浙0902民初1443号案件（以下称“前诉”）的当事人相同、诉讼标的相同，诉讼请求除增加了前期诉讼费、律师费外，其余相同，（2020）浙0902民初1443号民事判决已生效，现起诉人再次起诉，构成重复起诉。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十七条之规定，当事人重复起诉的，裁定不予受理。起诉人主张公交公司在前诉审理过程中已得知政府相关答复并隐瞒相关事实，致使起诉人在前诉败诉，在提起本次诉讼时提供了2022年5月27日的相应通话录音作为该节主张的证据，则起诉人实质系就前诉事实提供新证据。故起诉人如认为有新的证据，足以推翻原判决的，应就前诉生效裁判即（2021）浙09民终55号民事判决申请再审，基于起诉人已提出再审申请被驳回，故起诉人应根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百八十一条的规定，向人民检察院申请再审检察建议或者抗诉。起诉人如主张前诉发生法律效力后，发生新的事实，则应提供相应证据予以主张。现起诉人并未主张新的事实发生，亦未提供新事实发生的相应证据，故本起诉不属于《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十八条所规定应依法受理的案件。综上，起诉人的起诉应不予受理。

依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十七条之规定，裁定如下：

对舟山市纵横广告装饰有限公司的起诉，本院不予受理。

如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省舟山市中级人民法院；也可以在裁定书送达之日起十日内，向浙江省舟山市中级人民法院在线提交上诉状。

审判员贺丽丽

二〇二二年七月四日

书记员张冰