山东临朐建设集团有限公司、某某等追索劳动报酬纠纷民事一审民事判决书

山东省临朐县人民法院 民 事 判 决 书 （2022）鲁0724民初3513号 原告：山东临朐建设集团有限公司，住所地山东省潍坊市临朐县城关街道东**工业园。 法定代表人：***，董事长。 委托诉讼代理人：***，该公司职工。 委托诉讼代理人：***，山东高***事务所律师。 被告：***，男，汉族，1968年5月18日生，住临朐县。 委托诉讼代理人：***，临朐营子法律服务所法律工作者。 被告：***，男，汉族，1968年11月27日生，住临朐县。 委托诉讼代理人：***，山东本初律师事务所律师。 原告山东临朐建设集团有限公司（以下简称临朐建设公司）与被告***追索劳动报酬纠纷一案，本院受理后，原告临朐建设公司申请追加***作为被告参加诉讼，本院予以准许。后依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告山东临朐建设集团有限公司委托诉讼代理人***、***、被告***委托诉讼代理人***、被告***委托诉讼代理人***到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 山东临朐建设集团有限公司向本院提出诉讼请求：请求依法判令原告山东临朐建设集团有限公司无需向被告***支付欠费。事实和理由：一是临朐县劳动人事争议仲裁委员会在审理过程中，未追加实际欠款人***作为被申请人参加仲裁，属于程序错误。因***未参加仲裁也导致未能查明本案的案件事实。二是山东临朐建设集团有限公司、***之间并不存在劳动关系和雇佣关系，山东临朐建设集团有限公司不欠***工资款。根据***在劳动仲裁中的当庭陈述可以看出，***主张的欠款不属于工资款，而是因承揽合同产生的工程款。依据合同的相对性原则，***主张的欠款应当由实际欠款人***自行承担还款责任。综上，临朐县劳动人事争议仲裁委员会在审理案件过程中因程序错误、认定事实不清和适用法律错误，做出了错误的仲裁裁决，严重损害了山东临朐建设集团有限公司公司的合法权益。 ***辩称，***认定事实清楚，适用法律正确，请求依法维持仲裁裁决。 ***辩称，山东临朐建设集团有限公司是聘用***作为项目部的负责人，***在2015年之前（具体时间记不清楚了）已经将***工资列表交给了山东临朐建设集团有限公司。对于山东临朐建设集团有限公司已经支付***的工资数额及尚欠其工资数额，应由山东临朐建设集团提供证据证明。 当事人围绕诉讼请求提交了证据，对当事人无异议的证据和事实，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2011年6月26日，临朐建设公司（甲方）与***（乙方）签订合作施工协议，双方约定，合作期间自2011年1月1日起至2011年12月31日止，经甲乙双方协商，乙方可承接临朐县境内甲方资质经营许可范围内的工程施工，并接受甲方的管理与监督，乙方负责施工过程中发生的同工程相关的外协工作，承担相关责任及费用，确保工程顺利进展。 被告***借用临朐建设公司资质承建临朐县消防大队工程，被告***在案涉临朐县消防大队工程中从事了瓷砖、地面砖及楼顶防滑砖的镶帖工作。 被告***提供了与***之间的对账结算单一支，证明在案涉工程中尚欠其12460元，对账结算单中有***本人签字。 本院（2018）鲁0724民初952号案件中查明，被告***作为没有施工资质的实际施工人，借用（挂靠）临朐建设公司名义建设临朐县消防大队工程。 2022年3月***以临朐建设公司作为被申请人向临朐县劳动人事争议仲裁委员会（以下简称临朐仲裁委）提出仲裁申请，请求：依法裁决被申请人支付拖欠的工资12460元。临朐仲裁委于2022年6月21日作出临劳人仲案字[2022]第224号仲裁裁决书，裁决：自本裁决生效之日起5日内，被申请人支付申请人工资12460元。临朐建设公司对该裁决不服，向本院提起诉讼。***在法定期限内未向本院提起诉讼。 另查明，仲裁卷宗中有2020年1月7日、2021年1月29日***拨打政务服务热线反应欠薪情况，希望政府协调索要工资的12345政务服务热线办理系统平台的截图，并且***陈述自2015年以来，每年都会向***索要报酬，每年都会拨打12345讨薪。 以上事实，有对账结算单、合作施工协议、民事判决书、仲裁裁决书、12345政务服务热线办理系统平台的截图、庭审笔录等材料在案为证。 本院认为，建筑领域农民工提供劳动后有***按时足额获得劳动报酬，任何单位、组织或者个人不得无故拖欠克扣。***雇佣***在案涉工地工作，并在对账结算单上签字。因此，对于***主张的劳务报酬12460元，***应及时支付。劳动和社会保障部、建设部《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》（劳社部发[2004]22号）第七条规定，“企业应将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给‘包工头’或其他不具备用工主体资格的组织和个人。”第十二条规定，“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。”根据以上规定，临朐建设公司允许不具备用工主体资格的***借用（挂靠）临朐建设公司资质建设施工，应对拖欠***的工资承担连带责任。农民工工资关乎广大农民工的切身利益，原告陈述每年都会索要报酬、拨打12345讨薪，有政务服务热线办理系统平台的截图佐证，两被告主**告诉请已经超过诉讼时效的辩解，本院不予支持。 综上，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国合同法》第一百零九条、劳动和社会保障部、建设部《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》（劳社部发[2004]22号）第十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十五条规定，判决如下： 一、***于本判决生效之日起十日内支付***劳务报酬共计12460元； 二、山东临朐建设集团有限公司对本判决第一项确定的***向***的支付义务承担连带责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取计5元，由原告山东临朐建设集团有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院；也可以在判决书送达之日起十五日内，向山东省潍坊市中级人民法院在线提交上诉状。 审判员　杜　夏 二〇二二年十月二十二日 书记员　***