因粮食园周边路网项目工程擅自在平潭县流水镇南松村、松南村、松厝村非法占用土，依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条第一款和《中华人民共和国土地管理法实施条例》四十二条被责令退还非法占用的11240.93平方米平方米土地；没收非法占用土地11240.93平方米上的沥青路