某某、河南汇龙电力有限公司企业承包经营合同纠纷二审民事裁定书

河南省郑州市中级人民法院

民事裁定书

（2018）豫01民终20090号

上诉人(原审原告)：**，女，1962年7月5日出生，汉族，住河南省焦作市解放区。

委托诉讼代理人：***，河南零度律师事务所律师。

委托诉讼代理人：***，河南零度律师事务所律师。

被上诉人（原审被告）：河南汇龙电力有限公司。

上诉人**因与被上诉人河南汇龙电力有限公司企业承包经营合同纠纷一案，不服郑州市中原区人民法院（2018）豫0102民初9386号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。

**上诉请求：本案承包经营合同合法有效，**的合法权益应受法律保护。本案属于自主经营的承包合同纠纷，合同的主体平等，并非具有行政隶属关系的目标责任制合同。请求撤销一审裁定，指令一审法院进行实体审理，支持**的诉讼请求。

**向一审法院起诉请求：河南汇龙电力有限公司赔偿**装修改造损失300万元并承担诉讼费。

一审法院经审查认为，**系河南汇龙电力有限公司职工，**、河南汇龙电力有限公司签订的《承包协议书》中载有“为了盘活资产，增加效益，稳定安置职工，经甲乙双方协商，现将火电二公司招待所、西单身楼……整体进行装修改造，租赁承包给乙方……乙方同意接受现有17名职工，必须上交风险抵押金30万元后，方可进行承包协议书的签订……承包方式：自主经营、自负盈亏……租赁承包经营期限：到承包人退休，最长为10年……为安置17名职工，甲方给予乙方一定的优惠政策……装修期间给予乙方三个月工资的让利（即**个人4、5、6月份），7月1日将**调入招待所，甲方不再负担工资……”等内容，且2005年5月10日、5月22日、9月10日，河南汇龙电力有限公司三次发文聘任**为“电建宾馆经理”、“河南第二火电建设公司招待所所长”“河南汇龙电力有限公司电建宾馆经理”的职务。据此可以认定，河南汇龙电力有限公司与**签订《承包协议书》并聘任**经营管理公司资产，虽约定由**自负盈亏，但归根结底还是企业对其资产经营管理的模式，作为管理者与被管理者，**、河南汇龙电力有限公司并非以平等民事主体的身份签订、履行《承包协议书》的，基于履行该协议产生的纠纷非人民法院受理民事诉讼的范围，**的起诉应依法驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，一审法院裁定：驳回原告**的起诉。

本院经审查认为：**、河南汇龙电力有限公司并非以平等民事主体的身份签订、履行《承包协议书》的，基于履行该协议产生的纠纷非人民法院受理民事诉讼的范围，且《承包协议书》约定有仲裁条款，一审法院驳回**的起诉并无不当。**的上诉理由不成立，本院不予采信。

综上，**的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚、适用法律正确，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

审判长***

审判员***

审判员***

二〇一八年十二月二十四日

书记员***