因马鞍山阳湖片区一期路网临时用电项目工程未在施工前对施工现场的燃气管道位置进行物探定位、未与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，未在施工时通知燃气企业有关人员到场监护的情况下，擅自组织开展拖拉管作业，依据《城镇燃气管理条例》第五十条