因企业未建立健全设施、设备综合安全管理制度以及安全设施、设备维护、保养和检修、维修制度，安全生产目标管理和责任追究制度，应急救援预案和应急体系管理制度，生产安全事故报告和调查处理制度，企业未将本单位的安全生产责任目标分解到各部门、各岗位，未明确责任人员、责任内容和考核奖惩要求，依据《四川省生产经营单位安全生产责任规