广东五方电力工程有限公司
东莞市五方电力工程有限公司、吉林电力股份有限公司合同纠纷二审民事裁定书
来源：中国裁判文书网
广东省阳江市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2019）粤17民辖终30号
上诉人（原审原告）：东莞市五方电力工程有限公司，住所地广东省东莞市寮步镇横坑社区横中一路**。
法定代表人：陈自云，该公司董事长。
委托诉讼代理人：陈骞，广东百勤律师事务所律师。
委托诉讼代理人：严凤林，广东百勤律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：吉林电力股份有限公司，，住所地吉林省长春市人民大街**
法定代表人：才延福，该公司总经理。
上诉人东莞市五方电力工程有限公司因与被上诉人吉林电力股份有限公司合同纠纷一案，不服广东省阳春市人民法院（2019）粤1781民初416号民事裁定，向本院提起上诉。
东莞市五方电力工程有限公司上诉称，上诉人与被上诉人是在广东省阳春市签订了《合作开发广东及湖南等省份风电项目框架协议》（以下简称《框架协议》）的，双方在该《框架协议》第一条约定上诉人与被上诉人合作开发包括广东省阳春回头龙80MW-100MW风电项目在内的三个项目。《框架协议》签订后，上诉人即按照协议内容开展阳春回头龙风电项目的相关工作，包括但不限于为项目立项工作做准备性工作、多次召集包括被上诉人在内的相关人员研讨项目工作、聘请第三方机构为项目进行可行性研究等。在上诉人组织到阳春市进行实地考查并与相关部门洽谈该项目工作中，被上诉人也派人参加，因此，本案的合同履行地是在阳春市。2018年5月，阳春市回头龙风电场项目被列为广东省陆上风电第二批开发建设项目，上诉人已实际履行了涉案合同内容，被上诉人未按照《框架协议》履行付款义务，给上诉人造成了严重经济损失和信誉损失。综上，本案应由广东省阳春市人民法院继续审理，原审法院裁定将本案移送吉林省长春市南关区人民法院审理错误。请求撤销原审裁定，指令广东省阳春市人民法院继续审理本案。
吉林电力股份有限公司提交答辩意见称，上诉人与被上诉人签订的《框架协议》第二条第3点约定，上诉人应当履行的行为是项目测风、立项与核准、取得接入系统批复，办理核准所需要的各单项（评审）报告，可研、电网接入批准文件和各单项（包括与项目核准有关的可研、土地、环保、水保、气象、地震、、地震文物、林业、节能评估、安全评估等）的批复文件，协助办理土地证、开工许可证、并网验收法定许可证等项目开工前的手续和文件，并配合甲方完成建设、运营等阶段的全部协调工作。上诉人虽然可能为履行框架协议做了一定前期的准备性工作，但这些工作并不是实际履行《框架协议》的义务，原审法院认定本案合同没有实际履行，裁定将本案移送给长春市南关区人民法院处理正确，请求驳回上诉人的全部上诉请求。
本院经审查认为，上诉人与被上诉人签订的《框架协议》约定双方合作开发广东省阳春回头龙80MW-100MW风电项目的地址是在广东省阳春市。该《框架协议》约定被上诉人委托上诉人开展风电项目立项及后续前期核准工作咨询服务，工作内容包含但不限于项目测风、立项与核准、取得接入系统批复，办理核准所需要的各单项（评审）报告，可研、电网接入批准文件和各单项的批复文件等工作，上诉人按上述约定开展工作的地址也在广东省阳春市，据此，广东省阳春市应视为是本案双方当事人约定的合同履行地。因本案合同履行地属原审法院辖区，上诉人选择向原审法院起诉，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二十三条“因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖”以及第三十五条“两个以上人民法院都有管辖权的诉讼，原告可以向其中一个人民法院起诉……”的规定，原审法院对本案有管辖权。上诉人认为本案应由原审法院广东省阳春市人民法院继续审理，理由成立，本院予以支持。原审法院裁定将本案移送长春市南关区人民法院处理不当，应予纠正。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项、第一百七十一条规定，裁定如下：
一、撤销广东省阳春市人民法院（2019）粤1781民初416号民事裁定；
二、本案由广东省阳春市人民法院管辖。
本裁定为终审裁定。
审判长 唐德森
审判员 罗志华
审判员 冯俊雅
二〇一九年七月三日
法官助理曾金莲
书记员茹晓珊
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二十三条因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。
第三十五条两个以上人民法院都有管辖权的诉讼，原告可以向其中一个人民法院起诉；原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由最先立案的人民法院管辖。
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
……
第一百七十一条第二审人民法院对不服第一审人民法院裁定的上诉案件的处理，一律使用裁定。
