因西北旺一镇一园项目工程存在工人未挂安全带进行高空作业的问题，依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条和《北京市安全生产行政处罚自由裁量基准》之《安全生产违法行为行政处罚办法》相关规定裁量基准第（一）条裁量基准第1项的规定被罚