宁波市镇海规划勘测设计研究院与宁波镇海新恒德房产开发有限公司建设工程勘察合同纠纷一审民事裁定书

（2014）甬镇民初字第1049号*************************************************************************************************************************************************************原告：宁波市镇海规划勘测设计研究院，住所地：浙江省宁波市镇海区车站路288号。*************************************************************************************************************************************************************法定代表人：***，该研究院院长。*************************************************************************************************************************************************************委托代理人：于欧洲，宁波市众心法律服务所工作者。*************************************************************************************************************************************************************被告：宁波镇海新恒德房产开发有限公司，住所地：宁波市镇海区招宝山街道中河西路121号。*************************************************************************************************************************************************************法定代表人：郁能建，该公司董事长。*************************************************************************************************************************************************************原告宁波市镇海规划勘测设计研究院与被告宁波镇海新恒德房产开发有限公司建设工程勘察合同纠纷一案，本院于2014年9月24日立案受理后，依法由代理审判员***适用简易程序独任审判，本案现已审理终结。*************************************************************************************************************************************************************本院认为，平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉的，人民法院不予受理，但仲裁协议无效的除外。本案中，原、被告于2013年11月7日签订的《测绘合同》第七条约定：“因本合同发生争议，由双方当事人协商或由双方主管部门调解，协商或调解不成的，当事人双方同意当地仲裁委员会仲裁（双方当事人双方未在合同中约定仲裁机构，事后又未达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉）。”该约定是经双方平等自愿所确定的，虽所选择的是“当地仲裁委员会”，但是，签订合同的主体住所地均在在宁波，合同签订地、合同履行地也均在宁波，而按照仲裁机构组建的情况，在宁波市只存在一家仲裁委员会，双方的约定具有唯一性，应视为是明确且有效的约定。至于《测绘合同》第七款括号内的文字内容即“双方当事人双方未在合同中约定仲裁机构，事后又未达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉”，根据汉语的行文逻辑，括号内的文字内容应是对前文内容的补充说明，其适用的前提是前文并未约定明确的仲裁机构，在前文已经约定“双方同意当地仲裁委员会仲裁”的前提下，而且“当地仲裁委员会”可以明确为“宁波仲裁委员会”情形下，括号内的文字内容不再对双方具有约束力，因此，原告应依约定向仲裁机构申请仲裁。原告迳行向法院起诉不当，且被告提出了异议，故原告的起诉依法应予驳回。据此，《中华人民共和国仲裁法》第五条、第二十六条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国仲裁法＞若干问题的解释》第六条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法＞若干问题的意见》139条之规定，裁定如下：*************************************************************************************************************************************************************驳回原告宁波市镇海规划勘测设计研究院的起诉。*************************************************************************************************************************************************************如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。******