新蔡恒屹致远建设工程有限公司与新蔡县李桥回族镇人民政府建设工程合同纠纷一审民事判决书

河南省新蔡县人民法院

民 事 判 决 书

（2020）豫1729民初3317号

原告：新***致远建设工程有限公司，住所地新蔡县黄楼镇政府东侧。统一社会信用代码：91411729MA441D8L15（4-4）。

法定代表人：余世霞，该公司经理。

委托诉讼代理人：刘海舰、张斌斌，河南良策律师事务所律师。

被告：新蔡县**回族镇人民政府，住所地新蔡县**街。统一社会信用代码：11412828005987115C。

法定代表人：王盼，该镇镇长。

委托诉讼代理人：宋义峰、贾静静（实习律师），河南小东律师事务所律师。

原告新***致远建设工程有限公司与被告新蔡县**回族镇人民政府建设工程合同纠纷一案，本院于2020年7月21日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告新***致远建设工程有限公司委托诉讼代理人张斌斌、被告新蔡县**回族镇人民政府委托诉讼代理人贾静静到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告新***致远建设工程有限公司向本院提出诉讼请求：1.被告向原告支付剩余工程款86154.13元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：被告因兴建**回族镇葛陵、大李庄村委墙体彩绘项目进行招标，原告中标后于2018年9月19日与被告就该项目的兴建签订了合同，合同约定合同价款以审计结算为准。经审计，上述项目工程款共计498910.13元。工程竣工经验收合格后，原告将上述项目按照被告要求移交给**回族镇葛陵、大李庄村委，由被告作为监交单位监督上述项目的移交。2019年3月2日原告向被告提交项目资金提款单时被告要求暂扣13546元作为质保金，质保期一年（自2018年12月5日至2019年12月5日），提款金额为483942.83元。提款单经被告单位分管领导会签后，被告仅向原告支付399210元，质保期届至时被告已依约将质保金全额退还原告，但剩余工程款86154.13元被告至今未付。被告依法应当承担支付剩余工程款的义务。

被告新蔡县**回族镇人民政府辩称，原告起诉被告还款无事实和法律依据，被告已经支付全部工程款，包括质保金。

本院经审理认定事实如下：原、被告通过招投标形式签订《合同协议书》，被告将**回族镇葛陵、大李庄村委墙体彩绘项目发包给原告施工，合同约定合同价格形式暂定总价（以审计结算为准）。该项目于2018年9月20日开工，2018年11月20日竣工，2018年12月经验收合格后，由被告作为监交单位，原告将上述项目移交给**回族镇葛陵、大李庄村委。经审核，上述项目竣工结算审定造价为498910.13元。2019年3月2日原告向被告提交**镇政府项目资金提款单，被告要求暂扣13546元作为质保金，质保期一年（自2018年12月5日至2019年12月5日），提款金额为483942.83元，该提款单经被告单位分管领导会签并加盖被告单位公章，质保期届至时被告已依约将上述质保金全额退还原告。被告提供情况说明一份，证明该工程的实际施工人宋威同意该工程由原来每平方12元降为每平方8元，并提供**镇政府项目资金提款单证明该项目工程款399219元已支付完毕。原告辩称该提款单系复印件，原告没有委托宋威对合同价格进行变更。因被告提供的上述情况说明未加盖原告单位公章，且原告对此不予认可，而原、被告对上述原被告签订的《合同协议书》均予认可，双方亦未对该合同进行变更，故本院认可该工程价格为498910.13元，被告已支付399219元工程款，质保金13546元已全额退还原告，被告尚下欠工程款86145.13元。

本院认为，依法成立的合同受法律保护，不履行合同的义务应当承担继续履行等违约责任。本案中，原、被告通过招投标形式签订《合同协议书》，被告将**回族镇葛陵、大李庄村委墙体彩绘项目发包给原告施工，合同约定合同价格形式暂定总价（以审计结算为准），该工程竣工后经验收合格，该工程结算审定造价为498910.13元，被告已支付399219元工程款，质保金13546元已全额退还原告，被告尚下欠工程款86145.13元。被告提供**镇政府项目资金提款单及情况说明，证明按每平方8元计算，但原告不予认可，且上述证据不能证明原、被告双方对上述《合同协议书》作出了变更，本院不予采信。

依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：

被告新蔡县**回族镇人民政府于本判决生效后十日内支付原告新***致远建设工程有限公司工程余款86145.13元。

如未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费976.93元，由被告新蔡县**回族镇人民政府负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。

审判员　　张建华

二〇二〇年八月十一日

书记员　　朱俊男