**、昭通市诚成建筑工程有限公司等劳务合同纠纷民事二审民事裁定书

云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2022）云25民终1887号 上诉人（原审原告）：**，男，1980年5月1日生，汉族，农民，住四川省内江市东兴区。 委托诉讼代理人：**，云南白龙律师事务所律师。代理权限为特别授权。 被上诉人（原审被告）：昭通市诚成建筑工程有限公司。住所地：云南省昭通市昭阳区宏发金都C幢501室。 法定代表人：***，系该公司执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：***，云南北归律师事务所律师。代理权限为特别授权。 被上诉人（原审被告）：弥勒工业园区管理委员会。住所地：云南省弥勒市弥阳街道办事处小石山工业园区。 法定代表人：***，系该管委会主任。 委托诉讼代理人：***（系弥勒工业园区管理委员会员工），女，白族，1975年2月7日生，住弥勒市。代理权限为特别授权。 委托诉讼代理人：**，云南砺剑律师事务所律师。代理权限为特别授权。 原审被告：***，男，1975年10月14日生，汉族，住四川省资阳市安岳县，现住云南省蒙自市。 委托诉讼代理人：***，男，汉族，1976年6月4日生，住四川省资阳市安岳县。代理权限为特别授权。 原审被告：云南**工程建设集团有限公司。住所地：云南省昆明市西山区日新路中段广福城雅福园（A3地块）7栋商铺2号。 法定代表人：***，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：***，女，汉族，1969年10月22日生，住个旧市。代理权限为一般授权。 上诉人**因与被上诉人昭通市诚成建筑工程有限公司（以下简称诚成公司）、弥勒工业园区管理委员会（以下简称弥勒园管会）、原审被告***、云南**工程建设集团有限公司（以下简称**公司）劳务合同纠纷一案，不服云南省弥勒市人民法院（2022）云2504民初1426号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2022年9月15日立案后，依法组成合议庭，不开庭进行了审理，本案现已审理终结。 一审法院认为，根据原告起诉状诉称及其在庭审中的**，以及被告方的答辩理由，本案系被告弥勒园管会作为发包人与被告诚成公司、被告**公司作为承包人签订《弥勒工业园区红河烟草产业园一、二、三号规划道路工程第2标、第3标段合同协议书》后，发包人将“弥勒市星田工业园区烟草产业园一、二、三号规划道路工程第2标段、第3标段”工程发包给二承包人施工，原告系入职被告诚成公司、**公司或入职被告***实际控制的“***智源建筑劳务分包有限公司和开远棋智源建筑工程有限公司”的职工，原告实际参与涉案工程施工的管理工作，原告所提出的诉讼请求所要求支付的工资应当由以上公司进行支付，本案属于劳动争议纠纷案件。根据《中华人民共和国劳动法》第七十九条“劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。”的规定，原告应当首先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，才能向人民法院提起诉讼，原告不能直接向法院提起诉讼。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十七条第一款第二项“人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：（二）依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁；”、第一百二十二条第一款第四项“起诉必须符合下列条件：（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”的规定，原告应当先向仲裁机构申请仲裁，不得直接向本院起诉。对原告的起诉，应当予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十七条第一款第二项、第一百二十二条第一款第四项、第一百五十七条第一款第三项，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条规定，裁定：驳回原告**的起诉。 **上诉请求：一、撤销云南省弥勒市人民法院（2022）云2504民初1426号民事裁定；二、指令一审法院审理本案。事实与理由：上诉人是农民工，与诚成公司建立雇佣关系而非劳动关系，上诉人经***安排进入诚成公司项目部，诚成公司是雇主，系施工单位，弥勒园管会是发包单位，诚成公司将工程交给无施工资质的***施工，对拖欠的农民工工资应负清偿责任。 诚成公司辩称，上诉人与诚成公司未建立任何法律关系。涉案工程劳务部分由***实际控制的***智源建筑劳务分包有限公司、开远棋智源建筑工程有限公司施工，诚成公司已向上述两公司支付劳务费650万元。上诉人在另一案件中又称其为劳务分包班组，其不可能既为提供劳务人员，又是劳务分包班组。上诉人提交的《工资结算单》无诚成公司的签章，结算单不真实。即使上诉人在涉案工程提供劳务，也是和***或***的公司建立劳务关系。上诉人存在虚假诉讼。 弥勒园管会辩称，上诉人的上诉请求不能成立，请求二审法院维持原裁定。1.从上诉状**的事实和理由可以看出上诉人是受雇于诚成公司或者**公司，是要求诚成公司支付劳务费用，我方与上诉人不存在直接的雇佣、聘用或其他合同关系，我方不是适格的被上诉人；2.上诉人为诚成公司、**公司工作，是其公司职工，上诉人按月结算工资符合劳动关系，属于劳动合同法调整范围， ***述称，对一审裁定没有意见。 **公司述称，上诉人做的工程和我方承包的不是一个标段，与我方无关，我方负责的标段的农民工工资已经付清。 **向一审法院起诉请求：1.请求人民法院判决三被告连带支付尚欠原告的工资（劳务费）267333元；2.本案诉讼费用由被告承担。 本院审理查明：弥勒园管会(发包人)与诚成公司、**公司（承包人）签订《弥勒工业园区红河烟草产业园一、二、三号规划道路工程第2标、第3标段合同协议书》后，发包人将“弥勒市星田工业园区烟草产业园一、二、三号规划道路工程第2标段、第3标段”工程发包给二承包人施工。 ***与诚成公司均认可双方系劳务分包合同关系。 ****：工资是4600元一个月，我是***喊来上班的，工资是***开给我的，但是一分都未付给我。工程是诚成公司和弥勒园管会的。 *****：**确实受***邀约进行了施工，工资确实没有发放，**劳务和工程款重合的地方重新核实，欠付的劳务费***认可。 本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第二条规定：“中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。”《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条规定“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”本案中，上诉人起诉，称是受***邀约提供劳务，***个人并不具备用工主体资格，故上诉人与***之间并未建立劳动关系。上诉人与诚成公司、弥勒园管会之间既未签订劳动合同，也未形成事实劳动关系，故本案不属于劳动争议纠纷。一审认为本案属于劳动争议纠纷案件错误。上诉人认为自己作为农民工，经***安排其进入诚成公司工作，诚成公司是雇主，系施工单位，弥勒管委会是发包单位，诚成公司将工程交给无施工资质的***施工，对拖欠的农民工工资应负清偿责任，故起诉要求诚成公司、弥勒管委会、***支付上诉人劳务费267333元。上诉人是与本案有直接利害关系的公民，起诉有明确的被告，有具体的诉讼请求和事实理由，属于人民法院受理民事诉讼的范围，符合上述法律规定，应予审理。一审对原告的起诉予以驳回错误，本院予以纠正。 综上所述，上诉人**的上诉请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十八条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第三百三十条规定，裁定如下： 1、撤销云南省弥勒市人民法院（2022）云2504民初1426号民事裁定； 2、本案指令云南省弥勒市人民法院审理。 本裁定为终审裁定。 审判长　张　嘉 审判员　*** 审判员　李　涌 二〇二二年九月三十日 书记员　***