江门市先进制造业江沙示范园区投资有限公司

某某、某某侵害集体经济组织成员权益纠纷再审审查与审判监督民事裁定书

来源:中国裁判文书网
文书内容
广东省高级人民法院
民 事 裁 定 书
(2017)粤民申1798号
再审申请人(一审原告、二审上诉人):***、***、梁剑华等广东省江门市蓬江区棠下镇桐井村民委员会岭美一队123名村民(具体名单见附页),住广东省江门市蓬江区。
诉讼代表人:***、梁荣根、梁剑华、***。
被申请人(一审被告、二审被上诉人):江门市蓬江区棠下镇桐井村民委员会。住所地:广东省江门市蓬江区棠下镇桐井村民委员会。
负责人:梁启胜。
被申请人(一审被告、二审被上诉人):江门市先进制造业江沙示范园区投资有限公司。住所地:广东省江门市蓬江区棠下镇新城区富怡路社区服务中心三楼。
法定代表人:邓锡炎,董事长。
委托诉讼代理人:衡森飚,广东真利律师事务所律师。
被申请人(一审被告、二审被上诉人):梁兆能,男,1959年10月22日出生,汉族,住广东省江门市蓬江区。
再审申请人***等123人因与被申请人江门市蓬江区棠下镇桐井村民委员会(下称桐井村委会)、梁兆能、江门市先进制造业江沙示范园区投资有限公司(下称江沙公司)侵害集体经济组织成员权益纠纷一案,不服广东省江门市中级人民法院(2015)江中法民一终字第719号民事判决,向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查,现已审查终结。
***等123人申请再审称:江沙公司没有征地资格,征地行为未办理审批手续,未经过民主议定程序,涉案《征收土地补偿协议书》无效,二审对此未予认定错误。江沙公司和桐井村委会提交的《江门市先进制造业江沙示范园区南园区同意征用土地签名表》中部分签名是他人冒签,***等123人申请笔迹鉴定未获二审法院准许。涉案《征收土地补偿协议书》对48.5亩农用地按照林地标准补偿不当。《征收土地补偿协议书》是岭美一队村民小组长梁兆能未经法定程序擅自与江沙公司签订的,存在严重的诈骗和恶意串通的情况,应认定无效。二审判决认定事实错误,适用法律不当,据此,***等123人向本院申请再审。
本院经审查认为,关于涉案《江门市先进制造业江沙示范园区南园区同意征用土地签名表》真实性的问题。***等123人提出该签名表上部分签名是他人冒签,但二审已查明即使其主张属实,结合在《桐井岭—2012分配征大金山、老虎坑、蛇山地款表》上签名确认领取征地补偿款的户代表人数情况看,已有超过本村总户数三分之二的户代表同意签订《征收土地补偿协议书》或者追认了该协议的签订。因此,二审判决未采纳***等123人关于《征收补偿土地协议书》的签订违反民主议定原则的主张,并无不当。***等123人主张《征收补偿土地协议书》存在对农用地以林地标准进行补偿的情况,因该项事由与协议的签订是否经过民主议定程序无关,二审未予支持正确。涉案《征地补偿土地协议书》属于江门市人民政府授权其他单位征收土地的行政行为,该行政协议的效力认定问题不属于民事诉讼的审理范围,二审未对《征地补偿土地协议书》效力予以认定,并无不当。
综上所述,***等123人的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第三百九十五条第二款的规定,裁定如下:
驳回***等123人的再审申请。
审判长  佘琼圣
审判员  金锦城
审判员  许东平
二〇一八年二月十八日
法官助理郭尔绚
书记员洪喜芬
附:***、***、梁剑华等123名再审申请人名单

序号

姓名

性别

1

梁荣根

2

陆平叶

3

梁剑华

4

梁奕聪

5

梁成求

6

郑兴良

7

陈惠燕

8

梁健文

9

李响勤

10

梁燕平

11

薛健英

12

黄月娥

13

梁惠梅

14

胡彩霞

15

梁银英

16

欧二妹

17

梁杏爱

18

梁兴其

19

冯宝玲

20

梁彩眉

21

黄静敏

22

罗婉媚

23

梁汝林

24

梁炳壮

25

梁加祥

26

周月容

27

梁钊江

28

黄兆伦

29

梁国基

30

梁荣海

31

梁广卫

32

伍宝仪

33

梁淑文

34

宋世伟

35

谢永珍

36

梁锦坤

37

陈淑梅

38

黄家璋

39

梁荣秋

40

梁炳生

41

***

42

梁美嫦

43

梁荣宗

44

梁玲心

45

梁建晖

46

梁燕芳

47

蔡少尔

48

黄家康

49

陶美珍

50

梁瑞华

51

黄满兰

52

梁凤转

53

薛丽结

54

冯艳娟

55

梁炳光

56

黎仲宜

57

李润平

58

梁少群

59

梁永超

60

梁小玲

61

梁健邦

62

黎燕芸

63

梁耀富

64

梁丽贞

65

梁永林

66

陆艳琼

67

梁广伟

68

梁耀林

69

梁锦伟

70

梁兴如

71

梁剑荣

72

冯佩连

73

梁翠华

74

梁广立

75

梁钊明

76

周惠容

77

肖妙容

78

梁宝平

79

林转定

80

周仲好

81

梁庆才

82

李宝珍

83

梁广润

84

陈美莲

85

梁雄球

86

黎翠琼

87

梁凤维

88

李沃南

89

周爱琴

90

梁耀强

91

梁兴盛

92

梁振晖

93

梁柏亮

94

梁惠英

95

梁立邦

96

梁文晖

97

文梦莹

98

梁永煊

99

梁景强

100

***

101

胡幸欢

102

梁健富

103

梁炳相

104

吴晓冰

105

梁炳旋

106

李炎妹

107

梁淑明

108

梁世荣

109

梁毅明

110

冯翠玲

111

温雪梅

112

梁嘉标

113

黎顺好

114

雷金兰

115

吴秀娟

116

梁剑华

117

吴清娴

118

梁美凤

119

黄兆岳

120

梁健伟

121

李玉四

122

陈杏英

123

梁福明