某某、某某侵害集体经济组织成员权益纠纷再审审查与审判监督民事裁定书

文书内容 广东省高级人民法院 民事裁定书 （2017）粤民申1798号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：***、***、***等广东省江门市蓬江区棠下镇桐井村民委员会岭美一队123名村民（具体名单见附页），住广东省江门市蓬江区。 诉讼代表人：***、***、***、***。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：江门市蓬江区棠下镇桐井村民委员会。住所地：广东省江门市蓬江区棠下镇桐井村民委员会。 负责人：***。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：江门市先进制造业江沙示范园区投资有限公司。住所地：广东省江门市蓬江区棠下镇新城区富怡路社区服务中心三楼。 法定代表人：***，董事长。 委托诉讼代理人：***，广东真利律师事务所律师。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：***，男，1959年10月22日出生，汉族，住广东省江门市蓬江区。 再审申请人***等123人因与被申请人江门市蓬江区棠下镇桐井村民委员会（下称桐井村委会）、***、江门市先进制造业江沙示范园区投资有限公司（下称江沙公司）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服广东省江门市中级人民法院（2015）江中法民一终字第719号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。 ***等123人申请再审称：江沙公司没有征地资格，征地行为未办理审批手续，未经过民主议定程序，涉案《征收土地补偿协议书》无效，二审对此未予认定错误。江沙公司和桐井村委会提交的《江门市先进制造业江沙示范园区南园区同意征用土地签名表》中部分签名是他人冒签，***等123人申请笔迹鉴定未获二审法院准许。涉案《征收土地补偿协议书》对48.5亩农用地按照林地标准补偿不当。《征收土地补偿协议书》是岭美一队村民小组长***未经法定程序擅自与江沙公司签订的，存在严重的诈骗和恶意串通的情况，应认定无效。二审判决认定事实错误，适用法律不当，据此，***等123人向本院申请再审。 本院经审查认为，关于涉案《江门市先进制造业江沙示范园区南园区同意征用土地签名表》真实性的问题。***等123人提出该签名表上部分签名是他人冒签，但二审已查明即使其主张属实，结合在《桐井岭—2012分配征大金山、老虎坑、蛇山地款表》上签名确认领取征地补偿款的户代表人数情况看，已有超过本村总户数三分之二的户代表同意签订《征收土地补偿协议书》或者追认了该协议的签订。因此，二审判决未采纳***等123人关于《征收补偿土地协议书》的签订违反民主议定原则的主张，并无不当。***等123人主张《征收补偿土地协议书》存在对农用地以林地标准进行补偿的情况，因该项事由与协议的签订是否经过民主议定程序无关，二审未予支持正确。涉案《征地补偿土地协议书》属于江门市人民政府授权其他单位征收土地的行政行为，该行政协议的效力认定问题不属于民事诉讼的审理范围，二审未对《征地补偿土地协议书》效力予以认定，并无不当。 综上所述，***等123人的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款的规定，裁定如下： 驳回***等123人的再审申请。 审判长*** 审判员*** 审判员*** 二〇一八年二月十八日 法官助理*** 书记员*** 附：***、***、***等123名再审申请人名单 序号 姓名 性别 1 *** 男 2 *** 女 3 *** 男 4 *** 男 5 *** 男 6 *** 女 7 *** 女 8 *** 男 9 *** 女 10 *** 女 11 *** 女 12 *** 女 13 *** 女 14 *** 女 15 *** 女 16 *** 女 17 *** 女 18 *** 男 19 *** 男 20 *** 女 21 *** 女 22 *** 女 23 *** 男 24 *** 男 25 *** 男 26 *** 女 27 *** 男 28 *** 男 29 *** 男 30 *** 男 31 *** 男 32 *** 女 33 *** 女 34 *** 男 35 *** 女 36 *** 男 37 *** 女 38 *** 男 39 *** 男 40 *** 男 41 *** 男 42 *** 女 43 *** 男 44 *** 女 45 *** 男 46 *** 女 47 *** 女 48 *** 男 49 *** 女 50 *** 女 51 *** 女 52 *** 女 53 *** 女 54 *** 女 55 *** 男 56 *** 女 57 *** 女 58 *** 女 59 *** 男 60 *** 女 61 *** 男 62 *** 女 63 *** 男 64 *** 女 65 *** 男 66 *** 女 67 *** 男 68 *** 男 69 *** 男 70 *** 男 71 *** 男 72 *** 女 73 *** 女 74 *** 男 75 梁钊明 男 76 *** 女 77 *** 女 78 *** 女 79 *** 女 80 *** 女 81 *** 男 82 *** 女 83 *** 男 84 *** 女 85 *** 男 86 *** 女 87 *** 女 88 *** 男 89 *** 女 90 *** 男 91 *** 男 92 *** 男 93 *** 男 94 *** 女 95 *** 男 96 *** 男 97 *** 女 98 *** 男 99 *** 男 100 *** 男 101 *** 女 102 *** 男 103 *** 男 104 *** 女 105 *** 男 106 *** 女 107 *** 女 108 *** 男 109 *** 男 110 *** 女 111 *** 女 112 *** 男 113 *** 女 114 *** 女 115 *** 女 116 *** 女 117 *** 女 118 *** 女 119 *** 男 120 *** 男 121 *** 女 122 *** 女 123 *** 男