湛江市建设发展工程有限公司
某某、某某建设工程施工合同纠纷再审审查与审判监督民事裁定书
来源：中国裁判文书网
广东省高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2019）粤民申7084号
再审申请人（一审原告、二审被上诉人）：***，男，汉族，1974年10月7日出生，住广东省湛江市霞山区。
委托诉讼代理人：罗东国，广东三正律师事务所律师。
再审申请人（一审原告、二审被上诉人）：***，男，汉族，1957年5月1日出生，住广东省湛江市市辖区。
委托诉讼代理人：罗东国，广东三正律师事务所律师。
再审申请人（一审原告、二审被上诉人）：温广顺，男，汉族，1957年8月10日出生，住广东省湛江市霞山区。
委托诉讼代理人：罗东国，广东三正律师事务所律师。
再审申请人（一审原告、二审被上诉人）：***，男，汉族，1957年10月17日出生，住广东省湛江市霞山区。
再审申请人（一审原告、二审被上诉人）：陈兆梅，女，汉族，1954年4月18日出生，住广东省湛江市霞山区。
委托诉讼代理人：罗东国，广东三正律师事务所律师。
再审申请人（一审原告、二审被上诉人）：郭兰，女，汉族，1955年6月18日出生，住广东省湛江市霞山区。
委托诉讼代理人：罗东国，广东三正律师事务所律师。
被申请人（一审被告、二审上诉人）：广东海洋大学寸金学院。住所地：湛江市麻章区学智路**。
法定代表人：李敏，董事长。
一审被告：湛江市建设发展工程有限公司。住所地：湛江市赤坎区海田路**华盛新城商住小区综合楼、公司用房****。
法定代表人：许观福。
再审申请人***、***、温广顺、***、陈兆梅、郭兰（以下称***等六人）因与被申请人广东海洋大学寸金学院（以下称寸金学院），一审被告湛江市建设发展工程有限公司（以下称建设工程公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服广东省湛江市中级人民法院（2018）粤08民终2616号民事判决（以下称二审判决），向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
***等六人申请再审称：1.二审判决采用的关键证据《广东省建设工程施工合同》属于无效合同，二审法院作为有效合同并予以采信，并据此认定***等六人不是合同责任方无权向寸金学院主张退回质保金，适用法律错误；2.另案生效判决已认定***等六人是借用建设工程的名义实际施工涉案工程，双方签订的两份《工程施工内部承包合同》属于无效合同，且认定尚有20万元工程款作为质保金由寸金学院扣留未付的事实；3.寸金学院和建设工程公司之间从未发生工程质量纠纷；4.如二审判决所称，***等六人不是建设工程合同的责任方，无权申请退回质量保证金，那么就应该驳回起诉，而不是驳回诉讼请求。请求撤销二审判决，再审本案。
被申请人寸金书院提交书面意见称，二审判决认定事实清楚，适用法律正确，处理恰当，请求驳回再审申请。
本院经审查认为，根据***等六人申请再审的理由分析，本案争议的焦点在于***等六人是否有权主张寸金学院返还质保金。
2015年11月18日，建设工程公司与寸金学院进行结算，扣留20万元作为质保金。质保金是承建方对开发商承担工程质量缺陷期的担保，具有专项的用途。建设工程公司是工程质量的责任方，同时亦是缺陷期满后有权向寸金学院申请退回质保金的权利方。***等六人虽是实际施工人，但不是合同的责任方，同时亦不是申请退回质保金的权利方。***等六人是否有权直接向寸金学院申请退回质保金，必须经建设工程公司授权，但建设工程公司在一审审理出具的意见是：“***等六人的诉讼请求，我司不予认可。理由是：因涉案工程的质量问题，寸金学院多次向我方发出整改通知书，涉案工程存在很多问题，经我司多次通知实际施工人，但都没有去整改维修，后来寸金学院直接雇请了另外一个承包人进行维修。因***等六人没有履行其整改维修义务，所以请求法院驳回***等六人的请求。”由于寸金学院与建设工程公司之间仍存在工程质量纠纷，建设工程公司没有授权而且不同意***等六人向寸金学院申请退回质保金，二审法院据此认定***等六人无权向寸金学院申请退回该20万元质保金，并驳回***等六人的此项诉讼请求，并无不当。
综上，***等六人申请再审提交的证据不足以推翻二审判决，其再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：
驳回***、***、温广顺、***、陈兆梅、郭兰的再审申请。
审判长 林振华
审判员 强 弘
审判员 黄立嵘
二〇二〇年六月一日
书记员 赵先颖
郭建惠
