远东电器集团有限公司、青岛市黄岛区红石崖街道办事处小杨家村村民委员会等财产损害赔偿纠纷民事一审民事判决书

山东省青岛市黄岛区人民法院

民 事 判 决 书

（2020）鲁0211民初12761号

原告：远东电器集团有限公司，住所地青岛市黄岛区大珠山中路2353号，统一社会信用代码：91370200727809548W。

法定代表人：陈成俊，执行董事。

委托诉讼代理人：徐山，山东尚航律师事务所律师。

被告：青岛市黄岛区红石崖街道办事处小杨家村村民委员会，住所地青岛市黄岛区红石崖街道办事处小杨家村驻地，统一社会信用代码：54370211ME0310245H。

法定代表人：杨子合，村主任。

被告：杨立秋，男，1972年12月13日出生，汉族，住青岛市黄岛区。

委托诉讼代理人：杨联方，青岛西海岸德倡法律服务所法律工作者。

被告：青岛宝利新业仓储有限公司，住所地青岛经济技术开发区红石崖街道办事处小殷社区居委会108室，统一社会信用代码：91370211053081887A。

法定代表人：张梅，执行董事。

委托诉讼代理人：张培松，该公司员工。

委托诉讼代理人：薛建仁，青岛西海岸恒源法律服务所法律工作者。

原告远东电器集团有限公司（以下简称远东电器公司）与被告青岛市黄岛区红石崖街道办事处小杨家村村民委员会（以下简称小杨家村委会）、杨立秋、青岛宝利新业仓储有限公司（以下简称宝利公司）财产损害赔偿纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告远东电器公司的委托诉讼代理人徐山、被告小杨家村委会的法定代表人杨子合、被告杨立秋及委托诉讼代理人杨联方、被告宝利公司的委托诉讼代理人薛建仁到庭参加诉讼，本案现已审理终结。

远东电器公司向本院提出诉讼请求：1、判令三被告赔偿远东电器公司车辆损失16800元、鉴定费2000元；2、本案的诉讼费用由三被告承担。事实与理由：2020年7月6日，远东电器公司员工到热电公司位于青岛市黄岛区，将车辆（鲁Ｂ7××**）停泊在厂区南侧的停车区。停车区南临热电公司的南院墙，墙（东半段）外系小杨家村委会所有的集体土地（农用地）。热电公司修建院墙时从用地红线内退了约一米半，从而让墙体与墙外土地留有约二米宽的隔离区，用于排水及防范南侧相邻地块的土壤横向挤压墙体。2019年3月小杨家村委会将该宗土地使用权流转给宝利公司使用，宝利公司将地块用作停车场使用，并将地块的土方回填工程发包给杨立秋，杨立秋将该宗土地及属于热电公司红线范围内的隔离区，进行大量垫土垫高、覆盖大约20公分的石渣，并开进压路机进行压平。杨立秋的上述行为，导致墙外土层直接与墙体直接接触，并高出墙内地坪约一米半，加之铺设大质量石渣并开进压路机，导致墙外土层及石渣层对墙体产生巨大的水平压力，最终导致2020年7月6日墙外垫土层塌方，并将直接接触的热电公司南院墙挤压向内坍塌，墙外塌方的土层及倒塌的墙体一并将远东电器公司停靠的车辆压损。综上，远东电器公司认为，杨立秋违规整平土地占用他人留设的隔离区，并违规在农用地上垫土、铺设石块、开进压路机硬化等行为，最终导致坍塌事故发生、远东电器公司财产受损。而小杨家村委会作为土地所有者，在其土地流转后，对流转后使用人宝利公司的使用行为没有进到监督管理责任。故三被告应对远东电器公司损失承担赔偿责任。恳请法院判令支持远东电器公司诉讼请求，维护远东电器公司合法权益。

小杨家村委会辩称，不认可远东电器公司的诉讼请求，要求依法判决驳回远东电器公司的诉讼请求。

杨立秋辩称，1、宝利公司于2019年春天租赁小杨家村委会的位于热电厂南的土地33.54亩，实际倒塌墙体南侧1.5米小杨家村委会应留出，是无权租赁的，但小杨家村委会不但对倒塌墙体南1.5米范围内的土地进行了整平施工，且在租赁时也未告知宝利公司。原告起诉后，经原、被告双方同意法院委托鉴定，鉴定结论是台风导致墙体倒塌是次要作用，杨立秋施工是主要原因。为此，杨立秋对鉴定结论有异议，认为:导致该墙倒塌台风暴雨是主要的原因，加上墙体经多年风吹日晒老化不坚固的自身原因。退一步说，过错也是小杨家村委会的，由于小杨家村委会承包给宝利公司没说有余留的1.5米，而且1.5米的余留也是小杨家村委会填平的，与杨立秋及宝利公司无关。2、宝利公司与小杨家村委会签订《土地有偿使用合同》后，由杨立秋以包工包料的方式，承包了宝利公司土地下挖回填工程，在原有土地上下挖20公分熟土，再回填20公分石渣。在下挖和回填石渣过程中，杨立秋为降低施工成本施工工程只有缩小没有扩大，且杨立秋施工处距离墙体尚有一米的距离，施工的时间是2019年春天，墙体倒塌时间为2020年7月6日，因此，杨立秋认为墙体倒塌与宝利公司及杨立秋无关。应由小杨家村委会承担赔偿责任。3、热电公司说他的围墙外有2米的排水沟，但宝利公司租赁该土地，杨立秋施工时发现现状是根本就没有2米的水沟，而且热电公司明知其地势比小杨家村委会土地低很多，应该在建设中建设挡土墙，而没有建设。导致遇到暴风雨后墙体倒塌，而有挡土墙的围墙没有倒塌，因此，杨立秋认为热电公司对造成的损失也有过错。4、杨立秋承包的宝利公司的工程进行施工是小杨家村委会同意并认可的，因此，墙体倒塌的责任应由小杨家村委会承担。

宝利公司辩称，1、宝利公司于2019年春天租赁小杨家村委会的位于热电厂南的土地33.54亩，实际倒塌墙体南侧1.5米小杨家村委会应留出，是无权租赁的，但小杨家村委会不但对倒塌墙体南1.5米范围内的土地进行了整平施工，且在租赁时也未告知宝利公司。原告起诉后经原、被告双方同意法院委托鉴定，鉴定结论是台风导致墙体倒塌是次要作用，杨立秋施工时主要原因。为此，宝利公司对鉴定结论有异议，认为:导致该墙倒塌台风是主要的原因，加上墙体经多年风吹日晒老化不坚固的自身原因。退一步说，过错也是小杨家村委会的，由于小杨家村委会承包给宝利公司没说有余留的1.5米，而且1.5米的余留也是小杨家村委会填平的，与杨立秋及宝利公司无关。2、宝利公司与小杨家村委会签订《土地有偿使用合同》后，由杨立秋以包工包料的方式，承包了宝利公司土地下挖回填工程，在原有土地上下挖20公分熟土，再回填20公分石渣。在下挖和回填石渣过程中，杨立秋为降低施工成本施工工程只有缩小没有扩大，且杨立秋施工处距离墙体尚有一米的距离，杨立秋施工的时间是2019年春天，墙体倒塌时间为2020年7月6日，因此，宝利公司认为墙体倒塌与杨立秋及宝利公司无关，应由小杨家村委会承担赔偿责任。3、墙体倒塌时宝利公司尚未进驻使用，因此，墙体倒塌及损失与宝利公司无关。4、宝利公司承包给杨立秋进行施工是小杨家村委会同意并认可的，因此，墙体倒塌的责任应由小杨家村委会承担。

当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于当事人有争议的证据，本院经审查依法认定如下：远东电器公司向本院提交了青岛海沣源保险公估有限公司出具的评估报告一份、青岛建学工程检测中心有限责任公司出具的鉴定意见书一份，证明远东电器公司因院墙倒塌产生的损失情况、院墙倒塌的原因，三被告不认可其证明目的，认为价格评估报告数额过高、鉴定意见书分析的院墙倒塌原因不正确。经审查，上述意见系本院依法委托具有相应资质的鉴定机构出具，程序合法正当，鉴定内容系鉴定人员勘察现场情况、依据相关资料作出，意见合理有据，本院依法对鉴定意见的真实性及与本案的关联性予以采信。

根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：青岛西海岸生物质热电有限公司（以下简称热电公司）所在地块与小杨家村委会所有的一块村集体土地系相邻关系，热电公司所在地块在北侧，村集体土地在南侧，两块地块以热电公司修建的院墙相隔。

2019年3月26日，宝利公司（甲方）与杨立秋（乙方）签订停车场土方回填工程合同一份，为明确发包人和承包人双方的权利和义务，根据合同法和其他法律行政法规，双方本着平等自愿公平和诚实、诚信的原则，在友好协商的基础上制定本合同内容如下，双方共同遵守。根据甲方要求乙方承包甲方红石崖街道办事处小杨家村热电厂南停车场下挖、回填、整平工程价格共计50万元；1、该停车场总面积35.5亩X666=22311平方米(总平方数)，停车场需平均下挖20厘米，因停车场整体低于公路面，下挖后需回填20厘米石渣高于路面，以确保停车场不下沉不存水。2、乙方承包甲方回填工程采用包工、包料、包机械、保工期、保质量、等方式承包施工。乙方承包甲方工程为包工包料价格50万元，为不含税价格，乙方挖方整平结束后，甲方应先付给乙方30万工程款，乙方用于购买石渣回填碾压夯实，剩余20万元，乙方全部整平结束后，甲方付给乙方整平全部剩余工程款，乙方保证该场地平整无水坑，如出现沉车和有水坑现象，乙方保证及时维修。3、本合同一式二份，甲乙双方各执一份。合同签订后，杨立秋按照约定完成了施工。

2019年10月16日，小杨家村委会（甲方）与宝利公司（乙方）签订土地有偿使用合同一份，双方就乙方有偿使用甲方位于园区一路路西热电厂南侧33.54亩土地事宜协商一致，第一条约定有偿使用土地的基本情况，甲方将坐落在热电厂南侧的现有地块33.54亩农用地交付给乙方有偿使用，其位置东至园区一路，西至石梁唐土地，南至路，北至热电厂。第二条约定土地使用期限为5年，自2019年11月30日起至2024年11月30日止。第三条约定土地使用费用为每年每亩7000元，合计年使用费234780元，土地使用费每年交付，乙方于2019年11月30日前向甲方一次性交付第一年度土地使用费，之后每年10月31日前次一性交付下一年度的土地使用费。第四条第二款约定甲方有权监督乙方合理利用、保护使用的土地，制止乙方破坏土地和其他农业资源的行为，并有权要求乙方赔偿由此造成的损失。第五条第三款约定乙方应合法利用和经营所使用的土地，乙方在使用该土地时不得随便改变土地用途，不得进行任何建设，如乙方违反约定或被上级有关部门查处，甲方有权解除本合同收回乙方使用的土地，由此造成的一切损失由乙方承担。

庭审中，小杨家村委会认可是宝利公司将案涉地块交由杨立秋整平回填后，小杨家村委会再将地块出租给宝利公司使用。

2020年7月6日，热电公司的南侧院墙的东边部分倒塌，远东电器公司所有的鲁Ｂ7××**号轿车因此被砸到并损坏。2020年8月29日，青岛海沣源保险公估有限公司出具评估意见：鲁Ｂ7××**号轿车损失价值为16800元。远东电器公司因车辆损失鉴定支出鉴定费2000元。

2020年8月11日，青岛建学工程检测中心有限公司出具鉴定意见认为：1、青岛西海岸生物质热电有限公司厂区南侧院墙倒塌与墙外相邻部位采用压路机垫土碾压施工有关，压路机的静质量总压力达570KN，浮振力达394KN，压路机扩散角对院墙基础产生推力和损伤。振动速度大于院墙允许的安全振动速度，导致院墙基础受到损伤是院墙倒塌的主要原因；2、2020年7月6日期间的暴风雨由于院墙已经受损，大风对院墙的倒塌起到助推作用，是院墙倒塌的次要原因。11月20日，鉴定机构进一步补充说明：青岛西海岸生物质热电有限公司厂区南侧院墙倒塌与墙外相邻部位采用压路机垫土碾压施工有关，压路机的静质量总压力达570KN（570吨），浮振力达394KN（39.4吨），碎石碾压压路机压得向外扩散，扩散角对院墙基础产生推力和损伤。压路机振动速度大于院墙允许承受的安全振动速度，导致院墙的砂浆松动、强度降低，现场可见墙倒塌都是在基础的根部倒塌，压路机施工的振动加上碎石土产生侧推力，导致院墙基础受到损伤是院墙倒塌的主要原因。

小杨家村委会向本院提交的测绘图一份，显示热电公司的南侧院墙西侧超用地红线约0.37米、东侧超用地红线约0.15米，热电公司向本院提交的测绘图一份，南侧院墙基础在坐标点的红线内，因原围墙已倒塌无法测量，按新砌的围墙测量，个别地方有往外凸0.6公分，也有往里凸0.5公分不等。

本院认为，本案的争议焦点为：三被告应否对远东电器公司因院墙倒塌产生的损失承担赔偿责任。

《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款规定“民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外”。

《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款规定“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任”。本案中，根据鉴定机构出具的意见，可以认定杨立秋对案涉地块的土方回填施工是造成热电公司南侧院墙倒塌的主要原因，暴风雨对院墙的倒塌起到助推作用，是次要原因，结合事发当日暴风雨严重程度等具体案情，本院酌定过错责任比例以70%、30%为宜。

根据宝利公司与杨立秋签订的合同内容，本院依法认定双方存在承揽合同关系，宝利公司对杨立秋的土方下挖20厘米、回填20厘米石渣等承揽内容要求明确，对杨立秋的施工存在指示过错，所以对导致院墙倒塌的主要原因存在一定过错。杨立秋作为案涉地块的施工人，其对导致院墙倒塌的主要原因存在过错。综合案情，本院酌定宝利公司对院墙倒塌应承担30%的过错比例，杨立秋应承担40%的过错比例。

远东电器公司因院墙倒塌产生车损16800元，并支出鉴定费2000元，宝利公司应在自身过错范围内赔偿远东电器公司车损5040元【16800元*30%】及鉴定费600元【2000元*30%】，杨立秋应在自身过错范围内赔偿远东电器公司车损6720元【16800元*40%】及鉴定费800元【2000元*40%】。

结合现有证据，可以认定热电公司未有明显超红线用地的情况，其院墙建设与院墙倒塌也无法律上的因果关系，小杨家村委会将案涉地块出租给宝利公司，未超用地红线，其出租地块的行为与远东电器公司因院墙倒塌产生损失并无法律上的因果关系，故对杨立秋等被告主张热电公司、小杨家村委会对院墙倒塌存在过错并承担赔偿责任的抗辩意见，本院不予采纳，对远东电器公司要求小杨家村委会承担赔偿责任的诉讼请求，本院不予支持。

综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十二条、第十九条、《中华人民共和国合同法》第二百五十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十一条之规定，判决如下：

一、被告杨立秋于本判决生效之日起十日内赔偿原告远东电器集团有限公司车辆损失6720元及鉴定费800元；

二、被告青岛宝利新业仓储有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告远东电器集团有限公司车辆损失5040元及鉴定费600元；

三、驳回原告远东电器集团有限公司的其他诉讼请求。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费275元（已减半收取，原告已预交），由原告远东电器集团有限公司负担82.5元，由被告杨立秋负担110元，由被告青岛宝利新业仓储有限公司负担82.5元，分别于本判决生效之日起十日内直接支付给原告远东电器集团有限公司。

如不服本判决，应在判决书送达之日起15日内通过网上上诉(登录山东法院电子诉讼服务平台，登录地址：lsfwpt.sdcourt.gov.cn:7865)，并向本院递交书面上诉状正本1份，按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉费，上诉于山东省青岛市中级人民法院。逾期未缴纳上诉费的，视为未上诉。

判决生效后，权利人申请强制执行的期间为2年。

审判员　　刘圆圆

二〇二一年三月二日

书记员　　刘泽乾