某某、攀钢集团攀枝花钢铁研究院有限公司劳动争议二审民事裁定书

四川省攀枝花市中级人民法院 民事裁定书 （2019）川04民终920号 上诉人（一审原告）：***，女，1952年9月21日出生，汉族，住四川省攀枝花市东区。 被上诉人（一审被告）：攀钢集团攀枝花钢铁研究院有限公司，住所地：四川省攀枝花市东区桃源街90号，统一社会信用代码：915104004509616269。 法定代表人：***，系该公司总经理。 上诉人***因与被上诉人攀钢集团攀枝花钢铁研究院有限公司（以下简称攀研院）劳动争议一案，不服四川省攀枝花市东区人民法院（2019）川0402民初2364号民事裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。 ***上诉请求：撤销四川省攀枝花市东区人民法院（2019）川0402民初2364号民事裁定，指令该院继续审理；本案诉讼费由攀研院承担。事实及理由：一审法院认定事实不清，适用法律错误。***及其夫***从2008年4月开始就一直在主张权利，主张的损失32129.91元不仅是攀研院少交社保导致的退休工资减少，还包括***在岗时攀研院应发而少发的工资。而不发、少发、拖欠工资是由《劳动法》及《劳动合同法》调整，属于民事法律调整范畴，一审驳回***的起诉错误，请求二审法院查明事实，维护***的合法权利。 攀研院未提出答辩意见。 ***向一审法院起诉请求：1.判令攀研院赔偿***损失32129.91元；2.本案诉讼费由攀研院承担。 一审法院经审查认为，本案系***、攀研院及社保机构就缴纳基数等发生的争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，带有社会管理的性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议。因此，对已经由用人单位办理社保手续，但因用人单位欠缴社保费、或因缴费基数等发生的争议，应由社会管理部门解决处理，不应属于人民法院劳动争议受案范围，故***的起诉不符合法院受理案件范围。裁定：驳回***的起诉。 本院经审查认为，***要求判令攀研院赔偿因不发、少发、拖欠工资对其造成的损失，实质是***、攀研院及社保机构就缴纳社保基数发生的争议。一审认为该争议属于行政管理范畴，不是单一的劳动者与用单位之间的社保争议，应由社会管理部门解决处理，不属于人民法院受理案件范围并驳回***的起诉正确。故***的上诉请求及理由不能成立，一审认定事实清楚、适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长*** 审判员*** 审判员*** 二〇一九年八月二十六日 法官助理*** 书记员***