四川省通林建筑工程有限公司、成都洪源澳达旅游投资开发有限公司建设工程合同纠纷一审民事判决书

（2018）川0105民初11448号*************************************************************************************************************************************************************原告：四川省通林建筑工程有限公司，住所地成都市菊乐路180号5幢2单元3楼11号。*************************************************************************************************************************************************************法定代表人：***，职务：董事长*************************************************************************************************************************************************************委托诉讼代理人：戴文豪，四川蜀西律师事务所律师，一般代理。*************************************************************************************************************************************************************委托诉讼代理人：***，男，汉族，1963年12月23日出生，住成都市青羊区。系公司员工，一般代理。*************************************************************************************************************************************************************被告：成都****旅游投资开发有限公司，住所地：成都市青羊区成飞大道1号2栋第6层。*************************************************************************************************************************************************************法定代表人：**，总经理。*************************************************************************************************************************************************************委托诉讼代理人：李维，泰和泰律师事务所律师。一般代理。*************************************************************************************************************************************************************委托诉讼代理人：***，泰和泰律师事务所律师。一般代理。*************************************************************************************************************************************************************原告四川省通林建筑工程有限公司（以下简称通林建筑公司）诉被告成都****旅游投资开发有限公司（以下简称****公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年8月16日受理后，于2018年12月3日由审判长**、人民陪审员颜淑、人民陪审员**依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告通林建筑公司的法定代表人***及其委托诉讼代理人戴文豪、***，被告****公司的委托诉讼代理人李维、***到庭参加诉讼。本院依法进行了审理，本案现已审理终结。*************************************************************************************************************************************************************原告通林建筑公司向本院提出诉讼请求：1.判决****公司立即支付所拖欠通林建筑公司工程款7334642.4元；2.判决****公司按双方协议立即支付通林建筑公司总分包配合费656220.15元；3.判决****公司按约定立即支付委托通林建筑公司调拨材料应付款27816元；4.判决****公司自2015年1月2日至2018年7月30日止按同期银行贷款利率支付拖欠通林建筑公司工程款资金利息1395799.29元。直到欠款付清为止的资金利息；5.判决****公司立即支付通林建筑公司因迟延支付通林建筑公司的工程款、总分包配合费、调拨材料应付款按每日一万元计算滞纳金，自2015年4月15日至2018年7月30日止共计1190天，为1190万元；6.本案诉讼费应由****公司承担。事实和理由：2009年8月5日通林建筑公司与****公司签订《建设工程施工合同》一份，合同约定****公司将位于成都市青羊区青羊绿舟公园D区的成都天府乡村俱乐部练习场和会所工程（建筑面积约7300平方米）进行建筑、一装及安装等工程发包给通林建筑公司承建。由****公司分包的工程包括:二次装修、弱电、通风、消防、电梯、高低压配电、设备等被告认为需要分包的项目。通林建筑公司承包的方式为:除****公司供设备和分包工程外，其余均按通林建筑公司包工包料的方式承包。工程工期自2009年8月10日起至2010年1月31日止，合同工期总日历天数为175天。双方还约定了工程质量标准和工程价款，竣工验收结算办法和工程款给付期限，违约责任等。为了履行该合同，双方还特别约定了合同的《通用条款》及《专用条款》,对合同文件及技术性问题作了特别解释和明确。2010年12月，通林建筑公司按《建设工程施工合同》全面竣工，竣工后通林建筑公司向****公司上报了工程竣工验收结算报告该结算报告特别经过四川明华建设项目管理咨询有限责任公司分项目进行审计，审计单位并作出川明华结审[2014]281、[2014]282、[2014]283、[2014]284号工程结算审查书，该四份工程结算审查书均经过通林建筑公司与****公司双方签章确认。****公司应该支付通林建筑公司工程款共计19034642.4元，减去****公司已支付的工程款11700000元，至今尚欠通林建筑公司工程款7334642.4元。另按双方约定，****公司应支付通林建筑公司总分包配合费（按3%总分包配合费率计算）656220.15元。同时****公司委托通林建筑公司代购材料费欠款27816元。为此通林建筑公司根据双方约定的《合同通用条款》第33.3条以及《合同专用条款》第26条和第35.1条的约定，多次向被告发去《催款函》，但****公司至今未履行付款义务，也未承担违约责任，给通林建筑公司造成了巨大的经济损失。双方签订合同后，通林建筑公司还垫资为****公司按期保质保量履行了建筑工程合同，将工程早已交付****公司如期使用，但****公司长期拖欠通林建筑公司工程款有失诚信，应该依法承担违约责任，赔偿通林建筑公司经济损失。因此，通林建筑公司为维护自身合法权益不受侵害，向法院起诉，请求法院判如所请。*************************************************************************************************************************************************************被告****公司辩称，对通林建筑公司的1、2、3项金额认可，但未收到该部分款项的全部结算资料，因此，该部分款项未达到支付条件；对于通林建筑公司的4、5项请求中，对于违约金和滞纳金只能主张一项，不能重复主张；根据合同第33.3款，收到竣工结算报告及结算资料后第29天开始收取利息，本案情况未达到要求；本案中的滞纳金属于无效约定，仅应就工程款支付滞纳金，对总分包配合费、调拨材料费不应支付；请求法院仅支持本金，不支持滞纳金或利息，资金支付延迟是因为政策变化，无主观恶意。*************************************************************************************************************************************************************经审理查明，2009年8月5日，通林建筑公司与****公司签订了《建设工程施工合同》主要载明：1.****公司作为发包方将位于成都市青羊区青羊绿舟公园D区的成都天府乡村俱乐部练习场、会所工程承包给通林建筑公司；2.合同总价款14000000元（暂定）本工程实际价款按《专用条款》47.1条执行。同时，合同通用条款中关于竣工结算载明“33.1工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。33.2发包人收到承包人递交的竣工结算报告及结算资料后28天内进行核实，给予确认或者提出修改意见。发包人确认竣工结算报告通知经办银行向承包人支付工程竣工结算价款。承包人收到竣工结算价款后14天内将竣工工程交付发包人。33.3发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程结算款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。”合同专项条款中载明“26.工程款（进度款）支付26.1双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：经双方商议协定，发包人在承包人所承包范围的工作内容验收合格7个工作日内，按合同暂定价款的40%支付给承包人(竣工结算审核完后，调至审核造价的40%)；剩余工程款在竣工结算审核完成后(除质保金外)按季度在一年内分批支付给承包人，即二三季度每次支付竣工结算审核造价的20%；第四季度支付竣工结算审核造价的17%。发包人同意并按建设银行同期贷款利率计算最后一部分工程款(第四季度支付的额度)的利息，该利息在竣工验收合格并满一年后三十天内支付给承包人；剩余3%工程款作为工程质量保修金，待缺陷责任期满后发包人在七日内扣除维修费后一次性无息支付给承包人。……35.违约35.1本合同中关于发包人违约的具体责任如下：……本合同通用条款第33.3条约定发包人违约应承担的违约责任：按《专用条款》第26条执行，拖欠款从第7天起，发包人承担按拖延一天10000元的滞纳金支付给承包人。……47.1本工程合同价款采用按实结算的方式确定。”。*************************************************************************************************************************************************************2014年12月4日，通林建筑公司、****公司、四川明华建设项目管理咨询有限责任公司三方确认通林建筑与****之间工程结算金额，结算总额共计19034642.4元。*************************************************************************************************************************************************************通林建筑公司分别于2014年12月18日向****公司发送律师函，2015年2月10日发送催款函向****公司催告要求付款。****公司于2015年2月16日发出关于《催款函》回复函，2011年8月15日发出工程配合费确认函，2014年10月21日发出《关于成都天府乡村俱乐部结算遗留问题的处理协议》，2015年4月7日通林建筑公司与****公司经双方财务核对确认最终工程结算明细表，证明****公司对工程验收的确认，双方财务对账的最终结果达成一致，并且进行了总的结算。*************************************************************************************************************************************************************2015年4月7日，通林建筑公司与****公司对成都天府乡村俱乐部高尔夫练习场及会所工程财务结算进行核对情况如下：1、两个工程的《工程结算审查书》中确定的结算金额总计为19034642.4元；2、****公司已支付通林建筑公司工程款11700000元；3、****公司还有工程余款7334642.4元未支付给通林建筑公司；……5、****公司委托通林建筑公司代购的材料费27816元另行确认；6、该两个工程的总分包配合费656220.15元。该财务核对结算明细表确认****公司欠通林建筑公司工程余款7334642.4元、应付委托代购材料款27816元、应付总分包配合费656220.15元。*************************************************************************************************************************************************************上述事实，有当事人当庭陈述，《建设工程施工合同》、《成都天府乡村俱乐部总坪工程工程结算审查书》（川明华结审[2014]281号）、《成都天府乡村俱乐部会所工程结算审查书》（川明华结审[2014]282号）、《成都天府乡村俱乐部练习场工程结算审查书》（川明华结审[2014]283号）、《成都天府乡村俱乐部停工费用索赔、围挡经济签证工程结算审查书》（川明华结审[2014]284号）、《成都天府乡村俱乐部高尔夫练习场及会所工程财务结算》等证据及庭审笔录在案佐证。*************************************************************************************************************************************************************审理中，（一）通林建筑公司提交了2016年11月8日催款函及利息计算表，****公司2016年11月12日关于《催款函》的复函，2016年12月18日催款函及利息计算表，2018年7月30日最新工程欠款利息计算表，证明多次告知****公司，从2015年起计算的利息是根据达成的条款，双方结算后计算出来的利息。****公司对其真实性无异议，但是对于利息计算表不认可，认为上述利息并没有开始计算，应当收到全部结算资料后开始结算。（二）****公司提交对通林建筑公司关于罚款的函件、关于逾期施工的函件，证明通林建筑公司在施工过程中存在多次逾期完工及施工不规范被罚款的情况，在履行合同中存在一定的过错。通林建筑公司认为关于罚款的函件、关于逾期施工的函件，这个应该在工程结算中提出来，当时并没有提出来，对其真实性、合法性、关联性不予认可，不能达到****公司的证明目的。工程结算通过正规的审计部门审计，有审计报告，经双方财务最终结算，若当时有罚款，应当结算时提出，并进行扣除。在施工过程中有违规，****公司已经进行了处罚，所以****公司现在提出来不予认可。（三）****公司提交通告、行政处罚决定书，证明案涉工程已经被成都国土资源局青羊分局取缔，****公司无任何资金来源，对未支付工程款确实存在客观上的困难，没有拖欠的主观恶意，不应当承担违约责任。通林建筑公司对其真实性无异议，但是通告、行政处罚决定书与通林建筑公司无关，当时工程已经完成，对于已经完成的工程并没有关联，这是****公司的问题。*************************************************************************************************************************************************************本院认为，通林建筑公司与****公司签订的《建设工程施工合同》经双方签章确认，为双方真实意思表示，且内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”之规定，双方均应按照合同约定内容享有权利和履行义务。通林建筑公司完成案涉工程后，与****公司于2014年12月办理了结算。之后双方又于2015年4月7日进行了工程财务结算确认，****公司未向通林建筑公司支付工程余款金额为7334642.4元，****公司应向通林建筑公司支付委托代购材料费27816元、总分包配合费656220.15元，共计8018678.55元，通林建筑公司与****公司对以上金额均无异议，故对通林建筑公司所主张****公司立即支付所拖欠的工程款7334642.4元，总包配合费656220.15元，委托代购材料费27816元的诉讼请求，符合双方约定及法律规定，本院予以支持。对于****公司抗辩的未收到全部结算资料，达到支付条件，对此双方已经结算完毕，且之后再次进行了财务对账，能够确认双方已经就相关资料进行了审核并结算，因此对于****公司的抗辩意见，本院不予采纳。*************************************************************************************************************************************************************对于通林建筑公司主张****公司支付自2015年1月2日至付清之日止的按中国人民银行同期贷款利率计算所欠工程款的资金占用利息及因延迟支付工程款、总分包配合费、委托代购材料费每日支付1万元自2015年4月15日至2018年7月30日止的滞纳金1190万元。本院认为该两项主张均属于请求****公司承担违约责任的范围，因此不应当重复计算，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十四条“……约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少……”之规定，双方关于滞纳金的约定显著过高，除同期银行贷款利率损失之外，因通林建筑公司未提供其他证据证明其相关损失，因此结合本案实际情况，本院酌情调减将****公司承担的违约金调整为200万元，对于通林建筑公司主张的超出部分不予支持。*************************************************************************************************************************************************************综上，对通林建筑公司的诉讼请求，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国民事合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条，及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：*************************************************************************************************************************************************************被告成都****旅游投资开发有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告四川省通林建筑工程有限公司支付工程款金额为7334642.4元，支付委托代购材料费27816元，总分包配合费656220.15元，共计8018678.55元；*************************************************************************************************************************************************************被告成都****旅游投资开发有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告四川省通林建筑工程有限公司支付违约金2000000元；*************************************************************************************************************************************************************驳回原告四川省通林建筑工程有限公司其余诉讼请求。*************************************************************************************************************************************************************如果被告成都****旅游投资开发有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。*************************************************************************************************************************************************************案件受理费148372元，由原告四川省通林建筑工程有限公司负担78631元，被告成都****旅游投资开发有限公司负担69741元。*************************************************************************************************************************************************************如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提出上诉，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。******

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