因对从业人员安全培训的时间少于《生产经营单位安全培训规定》和未按规定执行单位负责人现场带班制度，依据《安全生产培训管理办法》第三十六条第（一）项和《山东省安全生产行政处罚自由裁量基准》编号43裁量档次3的规定及《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》第三十五条第（五）项和《山东省安全生产行政处罚自由裁量基准》