青岛市北城市发展集团有限公司与青岛华兴房地产开发有限公司建设用地使用权转让合同纠纷一审民事裁定书

山东省青岛市中级人民法院

民 事 裁 定 书

(2020)鲁02民初275号

原告:青岛市北城市发展集团有限公司，住所地青岛市市北区山东路168号22—23层。统一社会信用代码：91370203MA3CHDNAXH。

法定代表人：迟永杰，董事长。

委托诉讼代理人：王安田，山东海鲲律师事务所律师。

委托诉讼代理人：卢翔，山东海鲲律师事务所律师。

被告:青岛华兴房地产开发有限公司，住所地青岛市市北区本溪路16号。统一社会信用代码：9137021271803578XK。

法定代表人：宋文，总经理。

原告青岛市北城市发展集团有限公司(以下简称市北城发集团)诉被告青岛华兴房地产开发有限公司(以下简称华兴公司)建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。

原告市北城发集团向本院提起诉讼请求：1.依法判令被告协助原告将青岛市市北区明霞路11-23号土地(权属证号:鲁(2019)青岛市不动产权第0018189号)变更登记至原告名下;2.依法判令被告支付给原告以100000000元为基数按日万分之五为标准计算自2019年5月17日起至土地解封之日期间的违约金(暂计算至2019年12月26日为11150000元)；3.本案诉讼费用、公告费等由被告承担。事实和理由:青岛市市北区明霞路11-23号土地(以下简称项目地块)为划拨地，被告为权属单位。为解决地铁2号线建设产生的海信桥站居民房屋征迁问题，2018年11月，市领导召开专题会议，同意项目地块按净地现状由被告转让给原告，专项用于地铁征迁安置房建设。2019年3月,原告全资子公司青岛滨海房地产开发有限公司与被告签订《土地整理补偿协议书》，后原、被告、滨海房地产公司签订《合同转让协议》，协议约定原告概括受让滨海房地产公司就《土地整理补偿协议书》中享有的全部权利、义务。上述约定原告向被告支付项目地块拆迁安置补偿款，被告将项目地块交付原告，并配合办理划拨土地使用权转让报批相关手续，将土地产权变更至原告名下;补偿协议签订后，原告按照约定支付了补偿款。2019年8月，青岛市政府批复同意项目地块转让给原告，并要求市自然资源和规划局办理不动产权变更登记手续。但因被告拒不协助办理相关手续，导致原告无法办理项目地块不动产权变更登记手续。同时，因被告股东产生债务，青岛市中级人民法院查封了上述涉案土地。依据《土地整理补偿协议书》第七条第2项之约定，被告应支付合同额日万分之五的违约金。被告拒不履行协议的行为影响了地铁征迁安置房建设手续办理，已致国有资产重大损失，同时严重影响了动迁居民等的社会公众利益,造成了巨大恶劣的社会不利影响。为维护自身权益，维护动迁居民社会利益，特诉至法院，望判如所请。原告于2020年7月30日申请撤回上述第2项诉讼请求。

本院经审查认为，原告起诉要求被告协助将青岛市市北区明霞路11-23号土地(权属证号:鲁(2019)青岛市不动产权第0018189号)变更登记至原告名下，但经审查，该宗土地使用权在原告提起本案诉讼之前已经被人民法院裁定查封。根据《最高人民法院关于人民法院立案、审判与执行工作协调运行的意见》规定，审判部门在审理确权诉讼时，应当查询所要确权的权属状况。需要确权的财产已经被人民法院查封、扣押、冻结的，应当裁定驳回起诉，并告知当事人可以依照民事诉讼法第二百二十七条的规定主张权利。本案中，原告起诉主张办理产权过户登记，根本目的在于确定涉案土地使用权归原告所有，根据上述意见，本案应裁定驳回起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款规定，裁定如下：

驳回原告青岛市北城市发展集团有限公司的起诉。

如不服本判决，可自裁定书送达之日起10日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省高级人民法院。

审判长　　綦晓声

审判员　　徐　明

审判员　　谢雄心

二〇二〇年七月三十日

书记员　　王　繁

书记员　　胡荣华