因张家界市永定区公路加油站项目工程未办理建筑工程施工许可证的情况下，于2019年3月擅自组织施工建设，至今未完善相关报建手续，依据《建筑工程施工许可管理办法》第十二条规定，参照《张家界市住房和城乡建设局行政处罚裁量权基准（修订版）》（张建发〔2019〕34号）第七十