因生产经营单位及其主要负责人或者其他人员违反操作规程或者安全管理规定作业（有一名施工人员在离地面约3米进行高处作业时未按规定佩戴安全帽），依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第（一）项、《深圳市应急管理行政处罚自由裁量权实施标准（2020年版）》第29项