七台河市淼源管网工程安装处与朝阳村委会建设工程合同纠纷民事判决书

（2017）黑0523民初852号*************************************************************************************************************************************************************原告七台河市淼源管网工程安装处。*************************************************************************************************************************************************************法定代表人：***，职务：经理*************************************************************************************************************************************************************委托代理人***，男，1968年出生，汉族，工人，现住宝清县宝清镇。*************************************************************************************************************************************************************被告宝清县朝阳乡朝阳村村民委员会。*************************************************************************************************************************************************************法定代表人***，职务：村委会主任*************************************************************************************************************************************************************委托代理人***，男，1962年出生，汉族，农民，现住宝清县朝阳乡。*************************************************************************************************************************************************************原告七台河市淼源管网工程安装处诉被告宝清县朝阳乡朝阳村村民委员会建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2017年6月7日、2017年9月19日公开开庭进行了审理。原告委托代理人***，被告宝清县朝阳乡朝阳村村民委员会法定代表人***，委托代理人***到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。*************************************************************************************************************************************************************原告七台河市淼源管网工程安装处诉称：原告与被告宝清县朝阳乡朝阳村红星屯签订朝阳乡红星村敬老院承包合同，合同约定原告在红星屯原村委会院内包工包料承建红星屯敬老院，工程造价100000元，付款方式为此工程竣工后由村和乡政府共同向县民政局申请补助资金100000元，开工时间为2011年8月15日，竣工时间为2011年9月30日，工程竣工后，被告以没有申请到补助资金为由拖延至今，原告认为，被告与原告签订合同，受益人是被告，被告应承担付款义务，故起诉至法院，请求判令被告：一、给付原告工程款100000元及利息；二、诉讼费由被告承担。*************************************************************************************************************************************************************原告为证明自己的主张，向法院当庭提供如下证据；*************************************************************************************************************************************************************证据一：朝阳乡红星村敬老院承包合同书一份，证明原告与被告之间的合同关系及对建设工程的具体约定。*************************************************************************************************************************************************************证据二：房屋建设验收单一份，证明建设工程已经结束，被告对工程已经验收合格。*************************************************************************************************************************************************************证据三：黑龙ＸＸ江工程项目管理有限公司司法鉴定中心司法鉴定意见，证明原告盖房造价和鉴定花费。*************************************************************************************************************************************************************被告为证明自己的主张，向法院当庭提供如下证据；*************************************************************************************************************************************************************证据一：证人***声明一份，是红星村原负责人***出具的，是为了帮助原告向民政局索要工程款才在原告出具的合同上盖章签字。*************************************************************************************************************************************************************证据二：2011年8月9日，朝阳村红星屯会议记录一份（复印件），证明***给被告建老年公寓，不用我们村花一分钱，由施工方自己负责。*************************************************************************************************************************************************************证据三：2016年1月20日，朝阳乡红星屯会议记录一份（复印件），证明经村会议研究决定不应该给付原告该笔工程款。*************************************************************************************************************************************************************证据四：照片三张，证明房屋存在质量问题。*************************************************************************************************************************************************************证据五：证人***证言，被告所建的房屋存在质量问题，后期维修是我给维修的。我用了4根钢筋给加固。*************************************************************************************************************************************************************证据六：证人谷井田证言，证明2011年建房时，村长***给我们开会时说，建养老院不用村里出资，在房屋建设过程中，我担任监工，发现工程有质量问题，我曾制止。*************************************************************************************************************************************************************证据七：证人**和证言，村长***给我们开会时说，建养老院不用村里出资，在房屋建设过程中，我担任监工，发现工程有质量问题，我曾制止。*************************************************************************************************************************************************************证据八：证人*长宾证言，证明2011年我们村盖卫生所时***对我说他能在民政局申请到钱盖养老院，我也同意了，最后和卫生所一起交的工，交工后原告让我出具验收单，我认为我们村也不拿钱，就出具了验收单。*************************************************************************************************************************************************************证据九：证人***证言，证明2014年10月份，***领着***找到我，证明村养老院是***盖的，好向民政局要钱，找到我就是在合同上签字，合同上的时间我没注意，内容也没看，签字就是为了帮原告要钱。*************************************************************************************************************************************************************庭审过程中，本院充分听取了原被告的陈述和对以上证据的质证意见，对原告提交的证据一，被告提出异议，认为是2014年补签的，该后补合同是为了帮助原告向民政局索要工程款。经合议庭评议后认为，因工程施工合同中盖有原被告的公章及原告委托人***，被告时任村长***的签字，故本院对该证据予以采信；对原告提交的证据二，被告认为是帮助原告向民政局索要工程款后签的。经合议庭评议后认为，因验收单中盖有被告宝清县朝阳乡红星村村民委员会公章及时任村委会主任***的签字，故本院对该份证据予以采信；对于原告提交的证据三，被告认为作价过高。经合议庭评议后认为，该鉴定意见书鉴定程序合法，鉴定人员具有相应的鉴定资质，故本院对该鉴定意见书予以采信。对被告提交的证据一“证人***声明”，原告提出异议，认为根据合同约定是原告帮村里向民政要工程款。经合议庭评议后认为，声明中称原告是擅自施工，与庭审笔录中***称同意施工的意思相悖。声明中称在合同中签字盖章是为了帮助施工方向上级有关部门申请补助资金，但是作为村长应谨慎使用工章，盖章即应承担一定的义务。故本院对该证据不予采信；对被告提交的证据二、三，原告均提出异议，经合议庭评议后认为，因为村会议记录是被告方单方的记录及意思表示，不能证明原告承诺过不用村里出资，故本院对被告提交的这二份证据不予采信。对被告提交的证据四，原告提出异议。经合议庭评议后认为，照片中确实存在钢筋固定房屋的情况，但该房屋是借用两边房屋的墙体建造的，本身存在一定的建筑问题，并且该房屋直至庭审时一直在被告使用中，故单凭照片无法证实房屋是否存在质量问题。故本院对该份证据不予采信。对于被告提交的证据五、六、七、八、九，原告均提出异议，不认可证人证言，经合议庭评议后认为，被告提交的以上证据均是证人证言，而证人均是被告村民，与被告之间存在利害关系，故本院对被告提交的证据五至证据九不予采信。*************************************************************************************************************************************************************经审理查明：原告委托代理人***在给被告宝清县朝阳乡朝阳村红星屯盖卫生院时找到被告时任村长***，商议利用卫生院与村委会之间的空地盖养老院并签订朝阳乡红星村敬老院承包合同，合同约定原告在红星屯原村委会院内包工包料承建红星屯敬老院，工程造价100000元，付款方式为此工程竣工后由村和乡政府共同向县民政局申请补助资金100000元，开工时间为2011年8月15日，竣工时间为2011年9月30日。原告依约建房，2011年10月8日被告为原告出具“房屋建设验收单”，后原被告之间因为对工程款支付产生纠纷，故原告起诉至法院，请求判令被告：一、给付原告工程款100000元；二、诉讼费由被告承担。*************************************************************************************************************************************************************本院认为：原告七台河市淼源管网工程安装处与被告宝清县朝阳乡朝阳村村民委员会签订的承包合同，是双方真实意思表示，合同内容不违反法律法规的强制性规定，应认定为有效。本案原被告争议的焦点为承包合同第五条“付款方式：此工程竣工后由村和乡政府共同向民政局申请补助资金100000元。”而在诉争房屋经被告验收合格后。县民政局已经没有该笔专项资金。原被告已经无法实际履行该约定。依据《民法通则》第四条“民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则”。被告作为建设工程施工合同受益的一方，应给付原告建设村养老院基本的工程造价（依照具体鉴定意见为准）。综上，根据《中华人民共和国民法通则》第四条、《中华人民共和国合同法》第六十条、六十二的规定判决如下：*************************************************************************************************************************************************************一、被告宝清县朝阳乡朝阳村村民委员会给付原告七台河市淼源管网工程安装处工程款69688.6元。限本判决生效后立即给付；*************************************************************************************************************************************************************二、驳回原告其他诉讼请求。*************************************************************************************************************************************************************如果未按本判决指定的期限内给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。*************************************************************************************************************************************************************案件受理费1542元，由被告承担。鉴定费5000元由原告承担。*************************************************************************************************************************************************************如不服本判决，可在判决送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于双鸭山市中级人民法院。*************************************************************************************************************************************************************（此页无正文）******